รัฐบาลปากีสถานเสนอเปลี่ยนกฎหมาย SBP มุ่งทำให้คริปโตถูกกฎหมาย
Crypto Disclaimer
ปากีสถานเตรียมทำให้สกุลเงินดิจิทัลถูกกฎหมายโดยการแก้ไขพระราชบัญญัติธนาคารกลางปากีสถาน (SBP) ซึ่งจะอนุญาตให้ธนาคารกลางสามารถออกและควบคุมสกุลเงินคริปโตได้ และเปิดโอกาสให้พลเมืองสองสัญชาติสามารถดำรงตำแหน่งสูงๆ ในองค์กรได้ด้วย
ตามแหล่งข่าวท้องถิ่น รัฐบาลปากีสถานกำลังเตรียมทำการแก้ไขพระราชบัญญัติธนาคารกลางปากีสถาน (SBP) ครั้งใหญ่ โดยการแก้ไขนี้มีเป้าหมายเพื่อทำให้สกุลเงินดิจิทัลอย่างคริปโตถูกกฎหมาย และอนุญาตให้ธนาคารกลางดูแลทั้งสินทรัพย์ทางการเงินที่เป็นรูปธรรมและดิจิทัล
นอกจากนี้ การแก้ไขยังเปิดโอกาสให้พลเมืองสองสัญชาติสามารถดำรงตำแหน่งสูงๆ ในธนาคารกลางได้ รวมถึงตำแหน่งผู้ว่าการและรองผู้ว่าการ ต่างจากข้อจำกัดที่ถูกนำเข้ามาในปีก่อนๆ
รัฐบาลได้ส่งข้อเสนอการเปลี่ยนแปลงเหล่านี้ไปยังคณะรัฐมนตรีกลางเพื่อขอการอนุมัติ โดยขั้นตอนถัดไปจะเป็นการตรวจสอบโดยรัฐสภา
ถ้าข้อเสนอนี้ได้รับการอนุมัติ ปากีสถานก็จะเข้าร่วมกับประเทศอื่นๆ ที่กำลังยอมรับสกุลเงินดิจิทัลภายใต้กรอบกฎหมายที่ได้รับการควบคุม
ปากีสถานเตรียมทำให้คริปโตถูกกฎหมาย: ช้ากว่าประเทศอื่น?
การแก้ไขที่เสนอไปครั้งนี้ได้นำ “สกุลเงินดิจิทัล” เข้ามาในพระราชบัญญัติ SBP เป็นครั้งแรก โดยมอบอำนาจให้ธนาคารกลางสามารถออกและควบคุมสกุลเงินดิจิทัลในฐานะเงินที่ถูกกฎหมาย
การเคลื่อนไหวนี้ยังจะทำให้ SBP มีอำนาจในการจัดการสินทรัพย์ทางการเงินทั้งในรูปแบบที่เป็นรูปธรรมและดิจิทัลด้วย
นอกจากนี้ SBP จะตั้งบริษัทย่อยเพื่อพัฒนาระบบการชำระเงินดิจิทัล เพื่อให้แน่ใจว่าสกุลเงินดิจิทัลจะถูกรวมเข้ากับระบบการเงินได้อย่างเหมาะสม
อีกทั้งมาตรา 13 ของกฎหมาย ซึ่งตอนนี้ห้ามพลเมืองสองสัญชาติจากการทำงานในตำแหน่งสำคัญของธนาคารกลาง ก็จะมีการแก้ไขด้วย
รัฐบาลตั้งใจจะยกเลิกข้อจำกัดเรื่อง “การถือสองสัญชาติ” ซึ่งเป็นข้อกำหนดที่เริ่มใช้ในปี 2022 และมีอิทธิพลจาก (แต่ไม่ได้บังคับ) กองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF)
การเปลี่ยนแปลงนี้จะอนุญาตให้ผู้เชี่ยวชาญที่มีประสบการณ์ รวมถึงพลเมืองสองสัญชาติอย่างรองผู้ว่าการ ดร. อินายัต ฮุเซน สามารถทำงานต่อไปหรือขอคืนตำแหน่งใน SBP ก็ได้
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง มูฮัมมัด ออรังก์เซ็บ ได้ชี้ให้เห็นถึงความจำเป็นในการขยายฐานผู้มีความสามารถ โดยกล่าวว่า
“เราอาจจะต้องนำบางเรื่องกลับไปหารือกันในรัฐสภา โดยเฉพาะเรื่องสัญชาติ”
บทลงโทษ การปฏิบัติตามกฎหมาย และการขยายการกำกับดูแล
เพื่อเป็นการเสริมการควบคุมที่เข้มงวด รัฐบาลได้ใช้บทลงโทษสำหรับการออกสกุลเงินดิจิทัลโดยไม่ได้รับอนุญาต โดยกำหนดให้ค่าปรับอยู่ที่ 2 เท่าของมูลค่าทรัพย์สินดิจิทัลที่ออกมาแบบผิดกฎหมาย
SBP จะยังคงมีอำนาจในการรายงานธุรกรรมทางการเงินที่ไม่ปกติไปยังหน่วยข่าวกรองการเงินเนเธอร์แลนด์ (FIU-NL)
การแก้ไขที่ถูกเสนอมานี้ ยังขยายอำนาจของคณะกรรมการ SBP ในด้านการรายงานทางการเงินและการกำกับดูแลอีกด้วย
โดยการปรับปรุงที่สำคัญในมาตรา 9A จะทำให้คณะกรรมการสามารถอนุมัติรายงานทางการเงินได้หลากหลายรูปแบบมากขึ้น รวมถึงงบการเงินครึ่งปีและประจำปี
นอกจากนี้ ขั้นตอนการประชุมของคณะกรรมการในมาตรา 9B จะอนุญาตให้ประธานคณะกรรมการหรือกรรมการที่ไม่ใช่ผู้บริหารทั้งสามคนสามารถเรียกประชุมได้ ซึ่งจะทำให้กระบวนการตัดสินใจในธนาคารกลางรวดเร็วขึ้น
การพัฒนาล่าสุดนี้เกิดขึ้นหลังจากที่ศาลสูงซินด์ (Sindh High Court) ในปากีสถานได้สั่งให้รัฐบาลจัดทำกรอบการกำกับดูแลสำหรับสินทรัพย์คริปโตภายใน 3 เดือน และตั้งคณะกรรมการเพื่อประเมินความถูกต้องตามกฎหมายของกฎระเบียบเหล่านี้ภายใต้กฎหมายของปากีสถาน
การตัดสินใจนี้เกิดขึ้นหลังจากมีการยื่นคำร้องท้าทายประกาศของธนาคารกลางปากีสถาน (SBP) ในปี 2018 ที่ระบุว่าสินทรัพย์คริปโตไม่ได้รับการยอมรับเป็นเงินที่ถูกกฎหมาย และแนะนำให้หลีกเลี่ยงการใช้งานในกิจกรรมต่างๆ เช่น การขุด, การเทรด, และการลงทุน
คำตัดสินของศาลกำหนดให้มีการจัดทำรายงานที่ครอบคลุมเกี่ยวกับผลทางกฎหมายของการกำกับดูแลคริปโต โดยมีข้อมูลจากหน่วยงานรัฐบาลต่างๆ รวมถึง SBP, กระทรวงการคลัง, กระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศ, หน่วยงานโทรคมนาคมปากีสถาน, และคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ปากีสถาน
ที่น่าสังเกตคือ SBP ยังเร่งพัฒนาสกุลเงินรูปีดิจิทัล โดยมีเป้าหมายการเปิดตัวในปี 2025
ผู้ว่าการ Jameel Ahmad ได้กล่าวว่า อัตราเงินเฟ้อที่สูงกำลังผลักดันให้บุคคลและธุรกิจหันไปใช้สกุลเงินทางเลือก รวมถึงสกุลเงินดิจิทัล และ SBP อาจจะมองว่า CBDC (สกุลเงินดิจิทัลของธนาคารกลาง) เป็นวิธีการในการควบคุมสกุลเงินแห่งชาติ
ข่าวเด่นห้ามพลาด
in numbers
