Cynthia Lummis impulsa Ley CLARITY contra Lazarus Group

La senadora Cynthia Lummis ha colocado el tema cripto en el centro de su estrategia para impulsar la Ley de Claridad de Activos Digitales (Digital Asset Market Clarity Act). Lummis sostiene que las tres disposiciones clave del proyecto contra el financiamiento ilícito representan el mecanismo más directo para bloquear el acceso del grupo norcoreano Lazarus Group a los mercados de criptomonedas.
Este argumento surge en un momento crítico, ya que la votación en el pleno del Senado se ha retrasado hacia el receso de agosto. Mientras tanto, los operadores en Polymarket sitúan las probabilidades de aprobación para 2026 en apenas un 33–37%, una caída drástica frente al 80% registrado en febrero.
Ley de Claridad: Tres disposiciones, un solo objetivo
Para respaldar su postura, Lummis ha destacado tres secciones específicas de la H.R. 3633. La Sección 201 extiende las obligaciones de cumplimiento de la Ley de Secreto Bancario (BSA) y las normativas contra el lavado de dinero (AML) a empresas de criptomonedas, exchanges, interfaces de DeFi y cajeros automáticos de cripto. Por su parte, la Sección 303 otorga al Tesoro nuevas facultades de sanción específicamente dirigidas contra Irán.
La Sección 305 establece un «puerto seguro» que permite a los exchanges congelar voluntariamente fondos vinculados a actividades sospechosas antes de obtener una orden judicial, siempre que colaboren con las autoridades.
Esta última disposición es el eje operativo del argumento de Lummis. Lazarus Group suele mover fondos robados rápidamente a través de diferentes cadenas y mezcladores (mixers), y el marco legal actual ofrece pocos incentivos para que las plataformas actúen de forma unilateral. La Sección 305 busca cerrar esa ventana de oportunidad al eliminar la responsabilidad legal para las plataformas que bloqueen transacciones sospechosas de alta velocidad.
El 26 de julio, Lummis publicó en X que Lazarus Group y otros actores maliciosos prosperan gracias a los vacíos en las reglas financieras. Afirmó que la Ley de Claridad otorga al Tesoro nuevas autoridades de sanción y un puerto seguro para que las empresas congelen transacciones sospechosas antes de que el dinero se pierda.
El historial de Lazarus justifica la medida
La magnitud del problema no es una abstracción. En 2022, Lazarus Group robó aproximadamente 625 millones de dólares del Ronin Bridge, la infraestructura que sustenta al juego Axie Infinity.
En febrero de 2025, el grupo ejecutó el mayor atraco cripto de la historia al sustraer 1.500 millones de dólares de Bybit. El Departamento del Tesoro estima que el grupo ha robado al menos 3.400 millones de dólares en criptoactivos desde 2007, destinando los beneficios a los programas de armamento de Corea del Norte.
Además, el grupo ha infiltrado empresas del sector mediante operativos que se hacen pasar por trabajadores de IT remotos, un vector de ataque que los controles AML y KYC a nivel corporativo están diseñados para detectar. Lummis presenta la extensión de las obligaciones de la BSA en la Sección 201 como una respuesta directa a este tipo de riesgos de acceso interno.
No obstante, la senadora Elizabeth Warren ha manifestado una fuerte oposición, calificando la Ley de Claridad de Activos Digitales como una vía de escape para las sanciones en lugar de una herramienta para fortalecerlas. Estas objeciones, compartidas por un exdirector de Irán en el NSC, no son menores. Como respuesta, los republicanos ya han integrado lenguaje adicional sobre ética en un borrador unificado publicado el 22 de julio.
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