Konec nadějí? Zákon CLARITY Act narazil v Senátu na neshody

Bipartitní vyjednávání o zákonu CLARITY Act se minulý týden začala hroutit hned na dvou frontách současně. Úterní neveřejné zasedání o etických pravidlech skončilo bez výsledku a středeční schůzka k sekci 604, kterou svolal Bílý dům za účasti orgánů činných v trestním řízení, rovněž nepřinesla žádné rozuzlení.

Podle korespondentky Fox Business Eleanor Terrettové je schválení zákona do termínu 4. července logisticky nemožné. Vzhledem k tomu, že do srpnové přestávky zbývá v Senátu pouze 31 jednacích dnů a k prosazení je stále zapotřebí 60 hlasů, čelí nyní návrh strukturálnímu problému v rámci koalice.

Hitting the timeline of passing the Clarity Act into law by July 4 would require finding an ethics solution both Republicans and Democrats can live with, addressing issues in the Ag text, merging the bills, securing 60 votes, and passing it through both the Senate and House in… https://t.co/AODP0QOP0I

— Eleanor Terrett (@EleanorTerrett) June 13, 2026

Zákon CLARITY Act sice prošel Sněmovnou reprezentantů i bankovním výborem Senátu (poměrem 15–9 dne 14. května), čímž se stal nejdále propracovanou krypto regulací v tomto volebním období, tento postup však pouze maskoval dva zásadní rozpory, které se na úrovni výboru nikdy nepodařilo skutečně vyřešit.

Mechanismus etické kontroly selhal po zásahu Bílého domu

Senátoři Kirsten Gillibrandová, Ruben Gallego, Bernie Moreno a Cynthia Lummisová se v úterý sešli s výkonným ředitelem organizace White House Crypto Council Patrickem Wittem. Podle dostupných informací jednali o ustanovení, které by zmocnilo generální prokurátory jednotlivých států k zahájení občanskoprávních žalob proti ministerstvu spravedlnosti (DOJ).

Republikáni a Witt však podporu tohoto mechanismu stáhli a nabídli náhradní řešení, které by vymáhací pravomoc omezilo pouze na generálního prokurátora USA. Tuto nabídku demokraté odmítli jako nefunkční, protože generální prokurátor je přímo podřízen prezidentovi. Republikáni také navrhli jako řešení prezidentských etických prohřešků impeachment, což demokraté rovněž zamítli.

Zmiňované ustanovení bylo přímou reakcí na krypto aktiva spojená s Donaldem Trumpem. Podnikatelské aktivity Trumpovy rodiny, včetně World Liberty Financial a souvisejících emisí tokenů, vygenerovaly podle široce citovaných odhadů z veřejných přiznání majetek v hodnotě přibližně 2,3 miliardy dolarů.

💥BREAKING:

🇺🇸 Democrat Rep. Jamie Raskin Introduces Bill to Invoke 25th Amendment Against Trump pic.twitter.com/xhKv3GBQUu

— Crypto Rover (@cryptorover) April 14, 2026

Změna postoje Bílého domu k vymáhání práva na úrovni státních prokurátorů odráží obavu, že jakékoli ustanovení umožňující žaloby ze strany demokratických prokurátorů v jednotlivých státech představuje neomezené politické riziko, bez ohledu na to, jak úzce by bylo definováno.

Tento kolaps znovu otevírá spor z květnového projednávání, kdy Van Hollenův pozměňovací návrh – zakazující prezidentovi, viceprezidentovi a členům Kongresu vydávat nebo propagovat digitální komodity – neprošel v poměru 13–11 podle stranické příslušnosti.

Senátoři Gallego a Angela Alsobrooksová, jejichž hlasy ve výboru zajistily zákonu nominální bipartitní podporu, podmínili svůj souhlas v plénu právě přísnými etickými pravidly. Úterní ústup z těchto pozic však dosažení shody výrazně ztížil.

Čas na schválení CLARITY Act se krátí

Eleanor Terrettová potvrdila, že zákon nemůže projít Kongresem do 4. července, protože stále vyžaduje 60 hlasů v Senátu, dohodovací řízení mezi oběma komorami a podpis prezidenta. Analýzy sledující narůstající časový tlak na CLARITY Act zdůrazňují, jak rychle se politické okno pro jeho přijetí uzavírá.

Predikční trhy dříve odhadovaly šanci na schválení nad 70 %, nyní tyto odhady klesly na 45 %. Zatímco spor o výnosy ze stablecoinů se podařilo vyřešit dohodou mezi Tillisem a Alsobrooksovou, otázky etiky a sekce 604 zůstávají otevřené a aktuálně zablokované.

Pokud se ani jednu z těchto oblastí nepodaří vyřešit před srpnovou přestávkou, může se okno pro schválení krypto regulace v roce 2026 zcela uzavřít. Tlak na dodržování termínů není unikátní jen pro americký Senát: například blížící se termín pro soulad s nařízením MiCA (1. července) ukazuje, jak přísné regulatorní harmonogramy nutí trhy počítat s binárními výsledky s minimálním prostorem pro korekci.

Objevte: Nejlepší předprodeje tokenů