CLARITY Act: Banken-Einstieg in Bitcoin verzögert sich

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Patrick Krauss ist Krypto-Autor mit Schwerpunkt auf Marktnews und Plattform-Vergleichen. Bei Cryptonews DE schreibt er vor allem Krypto-News und Branchenmeldungen. Darüber hinaus analysiert er...

Zuletzt aktualisiert am: 

Abschnitt 401 des CLARITY Act könnte traditionellen Banken die direkte Befugnis erteilen, Bitcoin zu verwahren, Kredite dagegen zu vergeben und die entsprechende Infrastruktur zu betreiben. Dies eröffnet eine enorme Chance für den 25,7 Billionen US-Dollar schweren US-Geschäftsbankensektor im Vergleich zur Marktbewertung von Bitcoin, die bei 1,3 Billionen US-Dollar liegt.

Diese massive Differenz ist das Hauptargument für neue Arbeitsplätze im Bitcoin-fokussierten Banking, aber gleichzeitig auch der Grund, warum dieses Szenario bisher rein hypothetisch bleibt. Der Gesetzentwurf würde es Finanzinstituten erlauben, digitale Vermögenswerte zu verwahren, sie als Sicherheiten für Kredite zu nutzen, Nodes zu betreiben und Brokerage-Dienstleistungen anzubieten – und das alles ohne zusätzliche regulatorische Genehmigungen einholen zu müssen.

Auf dem Papier ebnet dies den Weg für Banken, eigene Trading-Desks, Custody-Abteilungen, Risikoteams und Compliance-Funktionen speziell für Bitcoin aufzubauen. Die legislative Realität ist jedoch komplizierter, als es die Schlagzeilen vermuten lassen.

Das Gesetz passierte das Repräsentantenhaus im Juli 2025 mit 294 zu 134 Stimmen. Seitdem liegt es dem Senat vor, wobei laut Kongressprotokollen im August 2026 ein Antrag auf Abstimmungsbeendigung (Cloture Motion) gestellt wurde. Bisher hat der Entwurf den Senat nicht passiert und wurde nicht unterzeichnet – ein Status, der im Kalender des Repräsentantenhauses detailliert verfolgt wird, während der Zeitplan immer weiter nach hinten rutscht.

Was bedeutet das für Karrierechancen? Die im Gesetz beschriebene institutionelle Expansion wird eher schrittweise und unter Vorbehalt erfolgen, anstatt einen sofortigen Krypto-Einstellungsboom auszulösen. Der Großteil des CLARITY Act konzentriert sich zudem eher auf die Einstufung von Altcoins als Wertpapiere (Securities). Die Bitcoin-spezifischen Bestimmungen wirken daher eher wie defensive Schutzmaßnahmen und On-Ramps für Banken als wie ein komplett neues Betriebssystem für den Markt.

Was der CLARITY Act für Bitcoin-Experten ändert

Zwei Bestimmungen sind für diejenigen, die bereits im Bitcoin-Ökosystem arbeiten, besonders relevant. Abschnitt 605, bekannt als „Keep Your Coins Act“, würde die rechtmäßige Selbstverwahrung (Self-Custody) gesetzlich verankern und Bundesbehörden untersagen, private Verwahrungsrechte einzuschränken. Dies ist eine direkte Reaktion auf den FinCEN-Vorschlag von 2020, der Börsen dazu verpflichtet hätte, Daten über Überweisungen an private Wallets ab einem Wert von 3.000 US-Dollar zu sammeln.

Abschnitt 604 soll verhindern, dass Entwickler von Non-Custodial-Lösungen, Node-Betreiber und Wallet-Ersteller als Geldtransferunternehmen eingestuft werden. Diese Abgrenzung erfolgt als Reaktion auf die Schuldeingeständnisse der Samourai Wallet-Gründer im April 2026 und die Verurteilung von Roman Storm im Fall Tornado Cash im August 2025.

Die Bestimmung macht die Urteile in diesen Fällen zwar nicht rückgängig, schafft aber eine klarere rechtliche Grundlage für künftige Open-Source-Infrastrukturarbeit. Dies könnte Haftungsbedenken ausräumen, die Entwickler bisher von Non-Custodial-Projekten ferngehalten haben.

Zwei andere Teile der ursprünglichen Fassung des Repräsentantenhauses überlebten die Überarbeitung durch den Senat nicht. Die ursprüngliche Formulierung, die Bitcoin den Status eines Rohstoffs (Commodity) zusprach, wurde gestrichen – obwohl ein Entwurf vom 22. Juli diesen Status Berichten zufolge wiederhergestellt hat. Die Anti-CBDC-Bestimmungen des Repräsentantenhauses wurden hingegen vollständig entfernt.

Zukunftsszenarien: Von der Senatsentscheidung bis zur Einstellungswelle

Selbst wenn der Senat das Gesetz vorantreibt, bleibt die Umsetzung ein Nadelöhr. Die CFTC müsste eine Infrastruktur zur Regulierung digitaler Rohstoffe fast aus dem Nichts aufbauen. Aktuell arbeitet die Behörde mit nur einem Kommissar, während der Personalbestand innerhalb eines Jahres um 21 % gesunken ist.

Präzedenzfälle hinsichtlich der Geschwindigkeit sind wenig ermutigend. Der 2025 unterzeichnete GENIUS Act verfehlte seine einjährige Frist zur Regelsetzung bei sechs Bundesbehörden komplett. Dies dient als realistischer Maßstab dafür, wie lange es dauern könnte, bis Banking- und Marktzugangsbestimmungen nach der Verabschiedung tatsächlich einsatzbereit sind. Diese Dynamik spiegelt sich auch in der Berichterstattung über die noch ausstehende Senatsabstimmung wider.

Sollte die institutionelle Akzeptanz folgen, wird die Entwicklung wahrscheinlich zuerst in den Bereichen Compliance und Recht beginnen. Der Ausbau von Stellen im Bitcoin-Handel, der Verwahrung und der Infrastruktur dürfte mit einer zeitlichen Verzögerung folgen.

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