US-Senat zeigt Clarity-Entwurf: Bankenlobby stellt sich dagegen

Der Clarity Act zählt zu den wichtigsten Krypto-Gesetzesprojekten in den USA. Er soll endlich regeln, wann digitale Assets als Wertpapiere gelten, wann die CFTC zuständig ist und welche Rolle die SEC künftig spielt.

Damit adressiert der Entwurf eine der größten Unsicherheiten für Börsen, Emittenten, DeFi-Projekte und institutionelle Investoren. Nun spitzt sich die Lage zu: Der US-Senatsausschuss für Banken hat einen aktualisierten, 309 Seiten starken Entwurf veröffentlicht.

NEW: The U.S. Senate Banking Committee releases the 309-page CLARITY Act text ahead of Thursday's markup, with stablecoin yield restrictions and DeFi developer protections intact. pic.twitter.com/tbAXjEU2pr

— CoinDesk (@CoinDesk) May 12, 2026

Am Donnerstag soll das Gesetz im Ausschuss beraten werden. Damit beginnt eine entscheidende Woche für die Krypto-Regulierung in den USA.

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Neuer Clarity-Act-Entwurf: Mehr Regeln, klarere Zuständigkeiten

Der aktualisierte Entwurf des Clarity Act bringt die Debatte über eine umfassende US-Marktstruktur für digitale Assets zurück ins Zentrum. Im Kern bleibt die Aufteilung zwischen SEC und CFTC bestehen: Die SEC soll weiterhin viele Token-Verkäufe überwachen, während die CFTC stärker für den Sekundärhandel zuständig wäre, sobald digitale Assets bereits im Umlauf sind. Genau diese Trennung gilt als entscheidend, weil die Krypto-Branche seit Jahren kritisiert, dass die USA Regulierung vor allem über Klagen und Einzelfallentscheidungen betreiben.

Laut aktuellen Berichten wurde der Entwurf seit Januar deutlich überarbeitet und von 278 auf 309 Seiten erweitert. Neu sind unter anderem präzisere Definitionen, Anpassungen bei der SEC-Autorität, Marktstrukturregeln, neue Vorschriften gegen Insiderhandel bei bestimmten Krypto-Angeboten sowie überarbeitete Passagen zur Abgrenzung von DeFi und CeFi. Auch Bestimmungen zu Insolvenz, Tokenisierung und Entwickler-Schutz wurden neu gefasst oder ergänzt.

NEW: 🇺🇸 US Senate Banking Committee has released its updated draft of the CLARITY Act, the first full rewrite since January, expanding the bill from 278 to 309 pages.

At a high level, the framework still keeps the SEC overseeing many crypto token sales while the CFTC regulates… pic.twitter.com/8HP9jTsFLI

— Bitcoin News (@BitcoinNewsCom) May 12, 2026

Besonders wichtig ist der Stablecoin-Teil. Der Entwurf versucht, klassische bankähnliche Zinsen auf reine Stablecoin-Haltung zu begrenzen. Gleichzeitig sollen Belohnungen erlaubt bleiben, wenn sie mit echter Krypto-Aktivität verbunden sind, etwa Staking, Liquidität, Governance, Transaktionen oder Loyalty-Programmen. Genau dieser Kompromiss ist politisch brisant. Für die Krypto-Industrie wäre er ein wichtiger Schritt, weil er Innovation nicht vollständig abwürgt. Für Banken bleibt er jedoch ein Risiko, weil Zahlungs-Stablecoins damit attraktiver werden könnten.

Bankenlobby läuft gegen Stablecoin-Rewards Sturm

Die größte Gegenwehr kommt nun aus dem Bankensektor. Die American Bankers Association warnt davor, dass der Entwurf eine Flucht von Bankeinlagen in Stablecoins fördern könnte. ABA-Chef Rob Nichols soll Bank-CEOs in einem Schreiben aufgefordert haben, sich vor dem entscheidenden Termin aktiv bei Senatoren zu melden. Ziel ist es, die Stablecoin-Passagen noch zu verschärfen und sogenannte „interest-like rewards“ stärker einzudämmen.

🚨 ABA PUSHES INDUSTRY-WIDE RALLY AGAINST STABLECOIN REWARDS

American Bankers Association CEO Rob Nichols reportedly sent an industry-wide letter urging other bank CEOs across the country to rally against the stablecoin yield compromise ahead of Thursday’s pivotal crypto market… pic.twitter.com/azprtdLRsa

— Coin Bureau (@coinbureau) May 11, 2026

Aus Sicht der Banken geht es um den Schutz traditioneller Einlagen. Wenn Stablecoin-Anbieter oder Plattformen attraktive Belohnungen zahlen dürfen, könnten Kunden Gelder aus Bankkonten abziehen und in digitale Dollar-Produkte verschieben. Krypto-Befürworter sehen darin dagegen vor allem einen Wettbewerbskampf: Banken hätten jahrelang niedrige Zinsen gezahlt, während Stablecoins nun eine effizientere, programmierbare Alternative böten.

JUST IN: 🇺🇸 Senator Bernie Moreno says the "banking cartel is in full panic mode" over crypto Clarity Act.

"For decades, these banks have treated your deposits like their personal piggy bank, paying you next to nothing while lending YOUR money out for massive profits and… pic.twitter.com/SHWHgULo83

— Watcher.Guru (@WatcherGuru) May 11, 2026

Senator Bernie Moreno griff diese Linie laut den beigefügten Posts scharf auf und sprach von einer Bankenlobby im „Panikmodus“. Damit wird der Clarity Act nicht nur zu einem Regulierungsgesetz, sondern auch zu einem Machtkampf zwischen TradFi und Krypto.

Donnerstag wird zum Schlüsseltermin

Der entscheidende Termin ist Donnerstag, der 14. Mai. Dann soll der Senate Banking Committee den Clarity Act im sogenannten Markup beraten. In diesem Verfahren können Senatoren Änderungen einbringen, Passagen streichen oder ergänzen und am Ende über die Weiterleitung abstimmen. Damit ist der Termin ein wichtiger Stimmungstest: Kommt der Entwurf durch den Ausschuss, wäre das ein starkes Signal für eine mögliche Verabschiedung noch 2026.

Ganz sicher ist das jedoch nicht. Reuters verweist darauf, dass der Entwurf trotz Republikaner-Unterstützung auch demokratische Stimmen braucht. Zudem gibt es weiter Kritik an Geldwäsche-Regeln, Stablecoin-Bestimmungen und möglichen Interessenkonflikten in der US-Kryptopolitik.

Die Unsicherheit zeigt sich auch bei Polymarket: Die Wahrscheinlichkeit, dass der Clarity Act 2026 Gesetz wird, liegt aktuell bei rund 69 Prozent. Das ist optimistisch, aber keineswegs eindeutig. Für den Kryptomarkt bleibt diese Woche damit potenziell richtungsweisend.

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