CLARITY Act vor Hürde: US-Senat stimmt am 15. September ab

Der CLARITY Act steht vor einer entscheidenden Hürde: In zwei Wochen, am 15. September, ist im US-Senat eine Abstimmung über den Antrag auf Beendigung der Debatte (Cloture Vote) angesetzt. Dieser Termin gilt als prozeduraler Test, der darüber entscheidet, ob die Kammer die formelle Debatte über einen umfassenden Regulierungsrahmen für den Krypto-Markt überhaupt aufnehmen kann. Hierfür ist das Erreichen der 60-Stimmen-Schwelle zwingend erforderlich.

Da die Republikaner derzeit über 53 Sitze im Senat verfügen, müssten sich mindestens sieben Demokraten der geschlossenen GOP-Fraktion anschließen, um die notwendige Mehrheit für das Ende der Debatte zu erreichen. Ursprünglich wollte der Senat diese Abstimmung bereits vor der August-Pause durchführen. Die Verzögerung wird von Branchenteilnehmern mittlerweile jedoch eher als Signal für ein schwindendes parteiübergreifendes Interesse gewertet, statt als bloße terminliche Schwierigkeiten.
Zwei zentrale Streitpunkte belasten die Koalition derzeit massiv. Zum einen geht es um die Frage, ob Stablecoins Zinsen oder Renditen abwerfen dürfen – eine Bestimmung, die Krypto-Emittenten gegen Bankeninteressen aufbringt, da letztere einen Abfluss von Einlagen befürchten.
Der zweite Punkt betrifft Ethik-Klauseln im Zusammenhang mit Donald Trump und den Krypto-Geschäften seiner Familie. Dieser politisch aufgeladene Streitpunkt hat dazu geführt, dass einige Demokraten zögern, dem Gesetz ihre Stimme zu geben, obwohl sie es im Ausschuss noch unterstützt hatten.

Das Vertrauen der Branche schwindet
John Darsie, CEO von SALT, äußerte sich eher pessimistisch über die Erfolgsaussichten des Gesetzentwurfs. Er fügte hinzu, dass eine Verabschiedung umso unwahrscheinlicher werde, je näher der Kongress den Zwischenwahlen (Midterms) kommt. Der ehemalige Gouverneur von New York, Andrew Cuomo, ging noch einen Schritt weiter: Er warnte, dass ein Scheitern des CLARITY Act vor den Midterms – kombiniert mit einem Sieg der Demokraten im Repräsentantenhaus – einen langwierigen regulatorischen Konflikt zwischen dem Kongress und der Regierung zur Folge haben könnte.
Diese Einordnung ist für alle wichtig, die Krypto-Regulierungen in ihre kurzfristigen Markterwartungen einpreisen: Ein Stillstand im September verschiebt nicht nur den Zeitplan, sondern riskiert, dass der nächste Kongress ein völlig gespaltenes Mandat in Bezug auf die Politik für digitale Vermögenswerte erhält.

Der CLARITY Act und der 15. September
Eine erfolgreiche Abstimmung über die Beendigung der Debatte würde es dem Senat ermöglichen, die Diskussion im Plenum zu eröffnen und Änderungsanträge zu Stablecoin-Renditen, Ethik-Bestimmungen und anderen ungeklärten Formulierungen zu prüfen. Dennoch stünden dann immer noch weitere prozedurale Hürden und eine separate Abstimmung über die endgültige Verabschiedung an, bevor das Gesetz auf dem Schreibtisch des Präsidenten landet.
Ein Scheitern der Abstimmung birgt das gegenteilige Risiko: Ohne die 60 Stimmen, um die Debatte überhaupt zu beginnen, würde der CLARITY Act wahrscheinlich für den Rest dieser Legislaturperiode ruhen. Damit bliebe auch der Kompetenzstreit zwischen SEC und CFTC bis nach den Midterms ungelöst. Jedes Ergebnis wird den Ton dafür angeben, wie viel regulatorische Sicherheit die Krypto-Märkte vor 2027 erwarten können.