Kripto Düşmanı Gary Gensler Gidiyor: Trump SEC’in Başına Kimi Getirecek?
Gary Gensler, kripto para piyasasına karşı oldukça sert bir tutum sergiledi, birçok şirketi kapattı ve sektörün öncülerinden bazılarını hapse gönderdi.
Donald Trump, başkanlık görevine başladığı ilk günde SEC Başkanı Gensler’i görevden alacağına dair söz verdi. Gensler’in olası halefleri arasında Dan Gallagher, Mark Uyeda, Hester Peirce ve Paul Atkins gibi isimler ön plana çıkıyor.
Donald Trump, başkanlık kampanyası sırasında kripto para topluluğunu, iş dünyasını ve milliyetçileri etkilemeye yönelik stratejiler kullanarak kendini ‘sistemin süpürgesi’ olarak tanımladı.
Kripto para, politik harcamalarından, kendisine destek veren seçmen kitlelerine kadar, Trump’ın kripto dostu başkan olarak yaptığı hamlelerle büyük bir rol oynadı.
Seçim sürecinin en dikkat çekici anlarından biri, Trump’ın göreve başlar başlamaz Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu Başkanı Gary Gensler’i görevden alacağına dair verdiği söz oldu.
Bu tür vaatler, genellikle seçim heyecanıyla yapılan popülist sözler olabilir. Ancak, üçüncü denemesinde, yeterli sayıda seçmenin bu tür vaatleri kelimesi kelimesine almadan daha ciddiye aldığı görülüyor.
2024 Nashville Bitcoin Konferansı’nda, Trump’ın verdiği sözlerin alınan büyük onay, kendisini bile şaşırttı. Kalabalık tarafından coşkuyla karşılanan Trump, “Gensler’in bu kadar sevilmemesi beni şaşırttı,” dedi.
Görünüşe göre, Gensler karşıtı duyarlılık, Trump’ın yüksek harcamalar yapan destekçileri arasında da yaygındı. Bu durum, Trump’ın verdiği sözün kendi kendine bir gerçeklik kazanmasına neden oldu.
Gensler Nasıl Bir Numara ‘Kripto Düşmanı’ Oldu?
Gary Gensler’in liderliği altında SEC, Amerikan yasalarındaki belirsizliklerden faydalanarak Bitcoin ve geniş kripto piyasasına yönelik politikaları şekillendirdi.
Mevzuatın belirsiz olması, SEC’e hangi token’ların yatırım sözleşmesi olarak değerlendirileceğine karar verme yetkisi vermiştir. Bu durum, gerçek dünya kullanımları olan token’lar ve NFT’ler gibi değiştirilemez token’ları özellikle hedef alan bir yaklaşımı teşvik etmiştir.
Gensler’in görev süresi boyunca, SEC kripto şirketlerine karşı rekor sayıda yaptırım eylemi gerçekleştirdi. Özellikle 2023 yılında, bir önceki yıla göre sektöre yönelik eylemlerde %53’lük bir artış yaşandı.
Paradigm isimli kripto girişim firmasına göre, Gensler’in üç yıllık görev süresi boyunca SEC, 2015’ten bu yana kripto para sektörüne yönelik alınan yaptırım kararlarının yarısından fazlasından sorumlu oldu.
Kripto para lobisinin, endüstri yanlısı adayları desteklemek için harcadığı 238 milyon dolarlık bütçe, SEC ile mücadele eden Blockchain Derneği’nin kaybettiği 429 milyon dolara kıyasla hala oldukça düşük kalıyor.
Bu durum, kripto para birimlerinin mevcut yasalar altında düzenlenmesinin sadece hukuki bir mesele olmakla kalmayıp, aynı zamanda felsefi bir boyutu olduğunu da gösteriyor.
Donald Trump, göreve geldiğinde, kripto para piyasasına karşı daha adil bir tutum sergileyen bir SEC Başkanı atayarak bu sektöre olan desteğini geri ödeyebilir.
Gensler Kolay Bir Hedef Değil, Ancak Trump’ın Seçenekleri Var
Politikacılar kampanyalarını şiirle yürütürken, yönetimlerini nesirle sürdürürler. Amerika’nın kripto dostu olarak anılan yeni başkanı, kartları yeniden dağıtmak istese de, ilk hedef olarak belirlediği yasal zorluklar karşısında, kendisinin de bu kurallardan muaf olmadığını yakında anlayacak.
Gary Gensler’in SEC Başkanı olarak görev süresi 2026’ya kadar devam ediyor. Amerikan yasaları ve yargısal emsaller, bir başkanın bağımsız bir komisyon başkanını keyfi sebeplerle görevden alamayacağını belirtiyor.
Donald Trump’ın kripto para topluluğunu memnun etme çabası, demokratik ilkeleri ihlal ederek yürütme yetkilerini aşması ve Gensler’in mahkemeye başvurması sonucu muhtemelen yeniden atanması durumunda, sözlerini geri almak zorunda kalabilir.
Ancak bazı uzmanlar, Joe Biden’ın Ocak ayında görevi bırakmasının ardından SEC Başkanı’nın istifa edeceğine inanıyor. Diğer yandan, Trump’ın Gensler’i yalnızca sıradan bir komisyon üyesi pozisyonuna düşürmeyi düşünebileceği öne sürülüyor.
Trump, Gensler’i “geçerli sebeplerle” görevden alma gerekçeleri araştırabilir, fakat bu durum yargısal emsallere ters düşer.
Şu an için Trump’ın Gensler’i görevden alma seçeneklerini ve potansiyel olarak yerine getirebileceği adayları inceliyoruz. (Adayların sıralaması önem sırasına göre yapılmamıştır.)
Hester M. Peirce
SEC komiseri Hester Peirce, Bitcoin çevrelerinde “kripto annesi” olarak sevgiyle anılıyor ve düzenleyici belirsizlikler konusunda daha anlayışlı bir yaklaşım sergiliyor.
Kripto lobisi içindeki bazı önemli isimler, onun Gary Gensler’in yerini alması için desteklerini ifade ediyor. Coinbase CEO’su Brian Armstrong, yakın zamanda X platformunda yaptığı bir paylaşımda Peirce için “Akıllı, adil ve profesyonel. Her iki taraf ile de çalışabilir,” ifadelerini kullandı.
Peirce, SEC’e verilen aşırı gücün, dikkatli ve vicdanlı bir şekilde kısıtlanması gerektiğini savunuyor. Ona göre, bu durum bir Omakase şefine, müşterilerin siparişlerini “Size bırakıyorum” diyerek teslim etmesi gibidir; yani düzenleyiciye geniş bir yetki alanı sunulmuştur.
Peirce, ayrıca SEC’in Flyfish Club’a ait değiştirilemez token’ların (NFT’lerin) menkul kıymet olarak kaydedilmesi gerektiğine yönelik kararına muhalif bir görüş yazısını Mark T. Uyeda ile birlikte kaleme aldı.
Bu görüşte, “Komisyon, menkul kıymet olmayan NFT yaratıcılarına deney yapma özgürlüğü vermek için sağlıklı bir rehberlik porsiyonu içerecek şekilde menüsünü değiştirebilir” ifadesini kullandılar ve şu eklemeyi yaptılar:
“Kriptoyu yanlış yönlendirilmiş ve aşırıya kaçan bir dizi davada ele alınmaya bırakmak, sonuçları olan bir hataydı ve olmaya devam ediyor.”
Peirce’in Komisyondaki görev süresi Haziran 2025’te sona eriyor. Felsefesi, kripto düzenlemelerini daha olumlu bir yönde ilerletme potansiyeline sahipken, SEC’in sektöre yaklaşımını yeniden değerlendiren bir görev gücünün başkanı olarak üstlendiği daha teknik rol, onun bu alanda ne kadar etkili olabileceğini gösteriyor.
Mark Uyeda
Mark T. Uyeda ve Hester Peirce, SEC içinde kriptoyu destekleyen az sayıda komisyon üyesi arasında yer alıyor. Her ikisi de kripto topluluğuna verilen vaatleri yerine getirmek için çaba gösteriyorlar.
Fox Business ile yaptığı son röportajda Uyeda, SEC’in kriptoya karşı tutumunun değişmesi gerektiğini belirtti. Uyeda, “Komisyonun, dolandırıcılık veya zarar iddiası olmaksızın, yalnızca kayıt olmama temelinde yürüttüğü kripto uygulama eylemleri sona ermelidir,” dedi ve ekledi:
“Başkan Trump ve Amerikan seçmeni net bir mesaj gönderdi. 2025’ten itibaren SEC’in rolü bu görevi yerine getirmektir.”
Uyeda’nın Peirce’a kıyasla önemli bir avantajı ise bu görevi gerçekten istemesidir. Kripto yasal uzmanı Jake Chervinsky, X platformundaki güncellemesinde, “Uyeda’ya iyi oranlar verirdim,” dedi.
Ancak Chervinsky, Trump’ın yeni bir aday getirme olasılığını da göz ardı etmiyor. Bu durum, SEC içindeki kripto politikalarının yönetim değişikliklerine bağlı olarak nasıl şekillenebileceğinin bir göstergesi olabilir.
Paul Atkins
Paul Atkins, George Bush döneminde SEC komisyon üyesi olarak görev yapmış ve bu süre zarfında kazandığı deneyimlerle, Trump yönetiminde düzenleyici kurum için değerli bir aday olarak öne çıkıyor.
Bush’un görev süresinin sonunda istifa eden Atkins, özellikle 2008 mali krizinin ardından yürürlüğe giren Dodd-Frank yasasına karşı etkin bir muhalefet sergileyerek tanınıyor.
Bu yasa, mali düzenleyici sistemde kapsamlı değişiklikler yapmayı amaçlamış ve federal hükümete olağanüstü güçler vermişti, bu durum eyaletler ve işletmeler tarafından eleştirilmiştir.
Atkins’in SEC’deki görevi, onun Trump dönemi için ideal bir aday olmasını sağlamıştır. CNBC’ye göre, eski komisyon üyesi, menkul kıymetler yasalarını ihlal eden şirketlere uygulanan ağır para cezalarına karşı çıkmış ve daha sonraları Token Alliance aracılığıyla kripto savunuculuğu yaparak bu alandaki profilini artırmıştır.
Bu geçmişi, Atkins’in kripto para sektörüne yönelik daha uyumlu ve yenilikçi yaklaşımlar geliştirebilecek bir düzenleyici olabileceğini gösteriyor. Bu özellikleri, onu Trump’ın düzenleyici yapıda kullanabileceği ilerici bir aday olarak işaret ediyor.
Richard Farley
New York Post’a göre, Donald Trump’ın başkan seçilmesi durumunda, kripto para yanlısı müttefiki Robert F. Kennedy Jr., Robert Farley’ye beş başparmak emojisi göndererek bir gelişme olacağının sinyallerini vermiş. Bu durum, Kennedy’nin Trump yönetimindeki potansiyel bir rolü veya kripto para politikaları üzerindeki etkisine işaret ediyor olabilir.
Trump’ın kendi ekip üyeleriyle çalışma eğilimi, SEC dışında birini, özellikle Robert Farley’i keşfetmeye yönlendirebilir. Farley, Kramer Levin Naftalis & Frankel hukuk firmasında ortak olarak görev yapmakta ve Trump’ın geçiş ekibi için uygun bir aday olabilecek hem yeterli yakınlığa hem de deneyime sahip.
Farley’in finansal dünyada sağlam bir itibarı bulunuyor; Goldman Sachs, UBS ve Credit Suisse gibi prestijli bankaları finansman anlaşmalarında temsil etmiş.
Ayrıca, hukuk firmasında kaldıraçlı finans biriminin başkanı olarak görev yapmakta ve şirketler için kaldıraçlı satın almaları yönetmekte.
Bu deneyimler, onun karmaşık finansal işlemleri anlama ve yönetme yeteneğini gösteriyor, bu da onu finansal düzenleyici bir rol için uygun bir aday haline getirebilir.
Dan Gallagher
Dan Gallagher, daha önce Kongre’de Gensler yönetimindeki SEC’nin yenilik karşıtı tutumunu eleştiren bir konuşma yaparak dikkat çekmiş bir isimdir.
Gallagher, Barack Obama’nın başkanlığı sırasında SEC’de Cumhuriyetçi komisyon üyesi olarak görev yapmış ve özellikle Dodd-Frank Yasası’na karşıtlığı ve Federal Rezerv’in geniş yetkilerine olan muhalefeti ile tanınmıştır.
Gallagher şu anda Robinhood’da baş hukuk görevlisi olarak görev yapmakta, ancak Trump’ın geçiş ekibiyle olan ilişkisi üzerine ismi sıkça anılmaktadır.
Politico’ya verdiği demeçte, SEC’in bir sonraki başkanı olabileceği yönündeki spekülasyonları “bir onur” olarak nitelendirmiş ve bu tür tartışmalarda adının geçmesinden duyduğu memnuniyeti ifade etmiştir.
Bu durum, Gallagher’ın finansal düzenleme konusundaki derin bilgisinin ve deneyiminin, özellikle kripto para ve fintech sektörleri gibi yenilikçi alanlarda SEC’nin yaklaşımını değiştirebilecek potansiyel bir lider olarak görüldüğünü gösteriyor.
Gallagher’ın geçmişte gösterdiği muhalif duruş ve şu andaki önemli rolü, onu SEC başkanlığı için Trump’ın dikkate alabileceği güçlü bir aday haline getiriyor.
Robert Stebbins
Robert Stebbins, Donald Trump’ın başkanlık döneminde SEC başkanı Jay Clayton tarafından yapılan komisyon atamalarında önemli bir rol oynadı.
2016 yılındaki geçiş sürecine katkısıyla dikkat çeken Stebbins, 2017 yılında SEC’nin baş avukatı olarak göreve başladı ve bu görevdeyken 85 kural ve 2.750’den fazla uygulama eylemi konusunda danışmanlık yaptı.
Stebbins, şu anda prestijli hukuk firması Willkie Farr & Gallagher’ın başında bulunmaktadır. Profesyonel kariyeri boyunca, Morgan Stanley, Pfizer gibi büyük şirketlerin milyarlarca dolarlık satın alımlarında danışmanlık yapmıştır. Politico’nun sektör uzmanlarıyla yaptığı görüşmelere göre, Stebbins’in kripto para birimiyle doğrudan bir bağlantısı olmayan tek aday olduğu belirtilmektedir.
Bu durum, Stebbins’in SEC başkanı olarak atanması halinde, kripto para sektörüne yaklaşımının nasıl olabileceği konusunda belirsizlikler yaratabilir. Ancak, geniş hukuki tecrübesi ve büyük ölçekli finansal işlemlerdeki danışmanlık deneyimi, onun finansal düzenlemeler ve SEC politikaları üzerinde etkili bir lider olabileceğini göstermektedir.
Chris Giancarlo
J. Christopher Giancarlo, Trump yönetimi sırasında Emtia Vadeli İşlemler Ticaret Komisyonu (CFTC) başkanı olarak görev yaparken, kripto para dünyasında önemli bir müttefik olarak öne çıktı.
Kendisine “CryptoDad” lakabı takılan Giancarlo, bu ismi Bitcoin alım satım vadeli işlemlerinin güvence altına alınmasına sağladığı katkılarla kazandı.
Kripto para birimlerinin finansal sistem içindeki rolüne yönelik destekleri ve bu alandaki çabaları, “CryptoDad: The Fight for the Future of Money” adlı anı kitabında da yer alıyor.
Giancarlo, kripto para sektörüne olan katkılarının yanı sıra, “ABD dolarının geleceğe hazırlanması” üzerine yoğunlaşan Dijital Dolar Projesi’nin kurucusu ve yöneticisi olarak da tanınıyor. Ayrıca, prestijli Pennsylvania Üniversitesi Wharton Okulu’nda danışmanlık yapmaktadır.
Ek olarak, Giancarlo, American Financial Exchange, Chamber of Digital Commerce, Nomura Holdings (NMR) ve Chamber of Commerce gibi çeşitli finansal ve ticari kuruluşlarda yönetim kurulu ve danışmanlık pozisyonları üstlenmiş, bu rollerle finansal teknolojiler ve politikalar konusundaki etkisini sürdürmüştür.
Bu geniş kapsamlı görevleri, Giancarlo’nun finansal düzenlemeler ve dijital para birimleri alanında derin bir bilgi birikimi ve etkili bir liderlik sergilediğini göstermektedir.
Heath Tarbert
Heath Tarbert, özellikle stablecoin ihraççısı Circle’ın baş hukuk görevlisi olarak tanınan ve finans dünyasında önemli bir figürdür. CNBC’nin haberine göre, Tarbert şu anda Gary Gensler’in SEC başkanlığı pozisyonu için adaylar arasında yer alıyor.
Financial Times ise Tarbert’ın bir mali yıldaki çoğu dava için CFTC kaydına sahip olduğunu bildiriyor, bu da onun regülasyon ve yasal süreçlerde önemli bir deneyime sahip olduğunu gösteriyor.
Tarbert, 2018’den Ocak 2021’e kadar Emtia Vadeli İşlemler Ticaret Komisyonu’na (CFTC) başkanlık etti. CFTC başkanı olarak görev yaptığı süre zarfında, finansal pazarların şeffaflığını, hesap verebilirliğini ve istikrarını artırmaya yönelik önlemler alındı. Ayrıca, blockchain ve kripto para birimleri gibi yenilikçi teknolojilerin entegrasyonunu destekleyerek, finansal sistemlerin modernizasyonu için çaba gösterdi.
Bu görev süresi boyunca, Tarbert finansal piyasalarda güven ve istikrarı teşvik eden politikalar geliştirmiştir, ve bu deneyimler onu SEC başkanlığı için uygun bir aday yapmaktadır. SEC gibi kritik bir kurumda liderlik yapacak kişinin, hem yasal bilgi birikimine hem de piyasaların işleyişi konusunda derin anlayışa sahip olması gerektiğinden, Tarbert’ın bu pozisyon için ciddi bir aday olduğu düşünülebilir.
En İyi Bitcoin ve Kripto Cüzdanı
Daha Fazla Makale
in numbers
