Hester Peirce odchodzi z SEC – koniec ery Crypto Mom

Komisarz SEC Hester Peirce złożyła rezygnację z pracy w agencji, która wejdzie w życie 2 października 2026 roku. Tym samym zakończy niemal dziewięcioletnią kadencję, podczas której branża kryptowalut nadała jej przydomek „Crypto Mom” za wytrwałe dążenie do wprowadzenia jasnych zasad dotyczących aktywów cyfrowych.

Jej odejście następuje w momencie, gdy ustawa CLARITY Act pozostaje zablokowana w Senacie. Pozostawia to sektor bez kompleksowych ram prawnych, które precyzyjnie rozdzielałyby nadzór nad kryptowalutami pomiędzy SEC a CFTC.

Ta sensacyjna wiadomość o rezygnacji zbiega się w czasie z kursem Bitcoina oscylującym powyżej 84 000 USD, przy dziennym wolumenie obrotu na poziomie 35 mld USD. Całkowita kapitalizacja rynku krypto wynosi obecnie 2,95 bln USD, a dobowy wolumen globalny to 135,7 mld USD.

SEC's Best-Known Crypto Advocate Hester Peirce to Step Down

According to crypto journalist Eleanor Terrett, SEC Commissioner Hester Peirce will leave the agency on October 2 after nearly nine years of service. She will join Regent University School of Law as an associate… pic.twitter.com/uo5xW7JtiB

— Wu Blockchain (@WuBlockchain) September 26, 2026

Kim jest „Crypto Mom” Hester Peirce? Regulator przeciwny „regulacji przez egzekwowanie”

Peirce dołączyła do komisji w 2018 roku i przez większą część swojej kadencji była najbardziej konsekwentnym wewnętrznym krytykiem postawy SEC, opierającej się na priorytetowym traktowaniu egzekwowania przepisów wobec aktywów cyfrowych. W lutym 2025 roku awansowała na dyrektora Crypto Task Force w SEC – rolę tę powierzono jej w celu zbadania, jak istniejące przepisy dotyczące papierów wartościowych powinny być stosowane w ekosystemie krypto, zamiast polegania na jednostkowych procesach sądowych.

Zmiana ta przyspieszyła po powrocie Donalda Trumpa do Białego Domu w styczniu 2025 roku, kiedy to SEC wycofała się lub zawarła ugody w pozwach o naruszenie przepisów dotyczących papierów wartościowych przeciwko firmom takim jak Ripple oraz Coinbase. Peirce od dawna krytykowała wcześniejsze podejście agencji, opowiadając się za postawą proinnowacyjną zamiast domyślnych działań egzekucyjnych.

Opisując swoją pracę, Peirce zdefiniowała zadanie SEC jako maksymalizację wolności wyboru obywateli w ramach rozsądnych parametrów regulacyjnych. Opisała tę równowagę jako delikatną, ale niezwykle istotną. Wyraziła nadzieję, że przewodniczący Paul Atkins oraz komisarz Mark Uyeda utrzymają ten kierunek działań agencji po jej odejściu.

Dlaczego próżnia po CLARITY Act ma znaczenie w kontekście odejścia Crypto Mom

Moment odejścia Peirce jest znaczący i nieprzypadkowy. Ustawa Digital Asset Market CLARITY Act, która miała dać Kongresowi – a nie interpretacjom agencji – ostateczny głos w kwestii tego, które aktywa cyfrowe podlegają jurysdykcji SEC, a które CFTC, wciąż nie weszła w życie.

Bez tych przepisów nadzór nad rynkiem spot pozostaje podzielony między dwóch regulatorów stosujących nakładające się i niekiedy sprzeczne ramy prawne. Uczestnicy rynku muszą polegać na fragmentarycznych wytycznych SEC i CFTC zamiast na jasnej ustawie.

To właśnie w tym kontekście działalność Peirce była najważniejsza. Jako dyrektor Crypto Task Force aktywnie analizowała, jak stosować obecne prawo do ekosystemu krypto w czasie, gdy Kongres debatował nad trwałym rozwiązaniem.

Jej rezygnacja eliminuje ten ważny głos z dyskusji dokładnie wtedy, gdy ścieżka legislacyjna pozostaje niepewna. Przedłuża to stan niepewności, który firmy z branży muszą uwzględniać w planowaniu zgodności (compliance) dla tokenizowanych aktywów i zdecentralizowanych struktur rynkowych.

Democrats wanted every non-decentralized trading protocol held to the same Bank Secrecy Act standards as financial institutions. We incorporated that into the Clarity Act.

Democrats voted no.

— Senator Cynthia Lummis (@SenLummis) September 28, 2026

Co dalej z Hester Peirce?

Odejście Peirce z SEC stanie się oficjalne 2 października 2026 roku. Zgodnie z majowym ogłoszeniem, w kolejnym miesiącu ma ona dołączyć do kadry Regent University School of Law jako profesor nadzwyczajny. Przeniesie tym samym swoje wpływy z głosowań w komisji na pole akademickie i komentarze polityczne dotyczące struktury rynku oraz ograniczeń regulacyjnych.

Próżnia regulacyjna, którą po sobie pozostawia, będzie trwać niezależnie od jej odejścia: CLARITY Act pozostaje w martwym punkcie, a Kongres nie uchwalił kompleksowych ram podziału nadzoru nad krypto.

Traderzy liczący na bliskie katalizatory regulacyjne powinni traktować wszelkie działania SEC lub CFTC w nadchodzących tygodniach jedynie jako cząstkowe wytyczne wypełniające luki pozostawione przez Kongres, a nie jako substytut ustawowej jasności, na którą branża wciąż czeka.