Ripple : Le compte à rebours final pour s’enregistrer en Californie

Dernière Mise à Jour: 

Ripple dispose de neuf jours pour déposer un dossier complet au titre de la loi sur les actifs financiers numériques (Digital Financial Assets Law – DFAL) auprès du Département de la protection et de l’innovation financière (DFPI) de Californie. Pourtant, selon les derniers registres publics disponibles jusqu’en mars 2026, aucune entité liée à Ripple ne figure sur la liste des candidats au DFAL.

L’entreprise a pourtant officiellement engagé le dialogue avec le DFPI plus tôt cette année, citant explicitement l’échéance du 1er juillet dans des commentaires réglementaires écrits. À ce jour, les archives publiques ne font état d’aucun dépôt finalisé correspondant à cet engagement.

Cette distinction est structurellement cruciale. Le 1er juillet n’est pas une simple recommandation ou une fenêtre de conformité indicative ; c’est la date d’entrée en vigueur du régime de licence crypto en Californie. La disposition de « sauvegarde » (safe harbor) exige le dépôt d’une demande complète, et non d’un simple dossier provisoire.

Pour Ripple, la conséquence immédiate est opérationnelle : sans demande déposée ou licence approuvée, le stablecoin RLUSD ne pourra légalement être émis, racheté ou conservé pour les résidents californiens après cette date. La Californie représentant la cinquième économie mondiale, il ne s’agit pas d’un marché périphérique.

Comprendre la DFAL : Ce que l’échéance du 1er juillet impose réellement

La loi californienne sur les actifs financiers numériques a été initialement adoptée sous le nom d’AB 39, puis amendée par la suite.

La date d’entrée en vigueur de l’obligation de licence a été repoussée du 1er juillet 2025 au 1er juillet 2026 par le projet AB 1934, signé par le gouverneur Gavin Newsom en septembre 2024. Ce délai a été présenté comme une marge de manœuvre nécessaire pour permettre aux régulateurs et aux entreprises de mettre en place les infrastructures de conformité. Cette période de transition prend fin le 1er juillet 2026.

Le DFPI a commencé à accepter les demandes DFAL via le Nationwide Multistate Licensing System le 9 mars 2026. Le cadre légal interdit à toute entité d’exercer, ou même de se présenter comme capable d’exercer, des activités liées aux actifs financiers numériques avec des résidents californiens, à moins d’être titulaire d’une licence, d’avoir déposé un dossier complet ou de bénéficier d’une exemption spécifique.

La formulation concernant le fait de « se présenter comme capable d’exercer » est large : les supports marketing, la disponibilité d’une application ou les offres sur un site web ciblant les Californiens peuvent déclencher les obligations de la DFAL avant même qu’une seule transaction n’ait lieu.

Le coût de la mise en conformité n’est pas négligeable. Les frais de dossier DFAL s’élèvent à 7 500 $, auxquels s’ajoutent les coûts d’examen raisonnables du DFPI. Un dossier complet doit inclure la documentation sur la structure de l’entreprise, les états financiers, les programmes de lutte contre le blanchiment (AML) et le financement du terrorisme (CTF), les cadres de gouvernance, les politiques de sécurité de l’information et les divulgations relatives à la protection des consommateurs.

Les entreprises qui manqueraient l’échéance tout en continuant à servir les résidents californiens s’exposent à des ordonnances de cessation et d’abstention, à des sanctions civiles et à d’éventuelles poursuites pénales en vertu du code financier de Californie, des outils que le DFPI a explicitement le pouvoir de déployer.

Pour le RLUSD spécifiquement, les activités couvertes — émission, rachat et garde — constituent le cœur même de l’activité stablecoin de Ripple. Il n’existe pas de voie de conformité partielle. Par ailleurs, le calendrier réglementaire fédéral sur la crypto accentue la pression sur les entreprises qui doivent déjà gérer simultanément de multiples échéances juridictionnelles.

XRP News : Ripple a contacté le DFPI, mais sans demande de licence publique

L’écart entre la posture réglementaire de Ripple et son dossier de conformité vérifiable est au centre de l’analyse. Ripple a soumis des commentaires écrits formels au DFPI début 2026, adressés à Diana Pha, coordinatrice des réglementations du département.

Dans cette lettre, la société confirmait sa compréhension de l’échéance du 1er juillet, exprimait son soutien au cadre de la DFAL et demandait un amendement spécifique à la section 80.3002(a)(5) des règlements proposés. Elle souhaitait que toute entité détenant une licence DFAL soit explicitement couverte par cette section, éliminant ainsi l’obligation de maintenir en parallèle une licence distincte de transmetteur de fonds (MTL).

Cet argument est solide sur le fond. Ripple détient actuellement plus de 40 licences de transmetteur de fonds aux États-Unis et possède une charte de société fiduciaire à but limité délivrée par le Département des services financiers de New York (NYDFS), qui régule directement le RLUSD.

La position de Ripple, selon laquelle les normes de vérification d’antécédents et de surveillance de la DFAL sont souvent plus rigoureuses que celles d’une MTL standard — rendant la double licence redondante — témoigne d’une implication sérieuse. Cependant, s’impliquer dans l’élaboration des règles et soumettre une demande de licence complète sont deux actions distinctes.

L’analyste XRP WrathofKahneman a souligné cette divergence le 19 juin 2026, notant que la documentation publique du DFPI jusqu’en mars 2026 ne mentionnait aucune entité Ripple parmi les candidats DFAL. Son message a généré plus de 13 487 vues.

WrathofKahneman a toutefois précisé qu’une absence dans les registres publics ne confirme pas que Ripple n’a pas déposé de dossier, les dépôts pouvant ne pas encore être reflétés publiquement. Compte tenu de l’engagement direct de Ripple auprès du DFPI, il juge un dépôt probable. C’est la position la plus prudente : les faits montrent une participation active à la réglementation, mais pas encore de demande finalisée au registre.

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