Bitcoin en Ukraine : un actif bientôt inclu dans les réserves stratégiques du pays
Après plus de trois années dans le conflit entre l’Ukraine et la Russie, les tensions sont au plus haut niveau. Avec un conflit asymétrique sur le terrain politique, économique et militaire, les récentes attaques de drones bouleversent les rapports de force. Bitcoin pourrait devenir une nouvelle arme économique et un moyen de protéger son pays en temps de guerre. L’Ukraine amorce désormais un projet de loi pour s’exposer à l’échelle nationale sur BTC et d’autres cryptomonnaies.
L’Ukraine amorce un projet de loi pour inclure bitcoin et les cryptos dans ses réserves nationales
Le mardi 10 juin, des députés Ukrainiens ont lancé un projet de loi portant sur des amendements de la loi ukrainienne “On the National Bank of Ukraine“. Celle-ci autoriserait la banque centrale à détenir du bitcoin et bien d’autres cryptomonnaies dans ses réserves nationales.
À ce jour, le gouvernement ukrainien détient plus de 46 000 bitcoin, ce qui positionne le pays à la quatrième place des États qui en ont le plus. Ce projet de loi n°13356 autoriserait la banque centrale à intégrer des actifs numériques. Toutefois, cela ne l’obligerait en aucun cas à la faire.
Bien que ce projet de loi soit particulièrement important, sa portée reste limitée au regard d’une approche optionnelle qui, en cas d’approbation, résultera de la position de la BNU concernant les cryptomonnaies.
Bitcoin, un actif aussi pertinent que l’or en temps de guerre ?
L’or est historiquement réputé comme une réserve de valeur. Connaissant une hausse de son cours sur ces derniers mois avec un passage temporaire des 3 500 dollars l’once, cet actif est essentiel pour les réserves stratégiques étatiques.
D’après les données de Wikipedia, les pays n’ont jamais eu des réserves aussi importantes. Par exemple, la Russie se place en cinquième position avec une accélération des acquisitions sur ces dernières années.
Faire de bitcoin un actif à intégrer dans les réserves ukrainiennes est un moyen idéal de protéger les avoirs dans une situation inflationniste, diversifier le capital et disposer d’un actif qui n’est pas sous influence étrangère.
Le président de la BNU (banque centrale ukrainienne), Andriy Pyshnyi, a démarré son mandat le 7 octobre 2022. Cependant, nous n’avons pas d’informations ou déclarations spécifiques qui évoquent sa position vis-à-vis des cryptomonnaies.
Cela complexifie la lecture d’un tel projet de loi et l’impact que cela pourrait avoir à long terme. Notons par ailleurs que les taux directeurs du pays se sont maintenus à 15,5 % le 5 juin dernier face à un rebond de l’inflation autour des 15,1 %. Intégrer bitcoin protègerait une partie des avoirs sur cet aspect, mais pas seulement. C’est également une tentative de contrecarrer l’intérêt progressif de la Russie sur ce sujet.
Un prolongement du conflit face à la Russie sur un nouveau terrain
Face aux sanctions économiques, la Russie innove et dispose d’une nouvelle approche concernant les cryptomonnaies après un positionnement historiquement défavorable. Un sujet qui est plus que jamais d’actualité avec le 18e paquet de sanctions qui est en cours de proposition par l’Union européenne.
Face à l’expulsion du système SWIFT, la Russie a réorganisé ses relations commerciales et politiques. Vladimir Poutine ayant adopté en fin d’année 2024 une position favorable à bitcoin, expliquant qu’il n’est pas possible de limiter son développement, la Russie a fait usage de bitcoin dans certaines transactions internationales, cela faisant suite à des projets pilotes amorcés par la banque centrale russe.
En août 2024, une loi a également été adoptée pour légaliser le minage de cryptomonnaies sur le territoire. Quelques jours plus tôt ce mois de juin, la Sberbank a lancé des obligations structurées portant sur Bitcoin. Avec plus d’encadrement expérimentaux, la Russie témoigne de son intérêt pour l’actif phare de l’industrie.
Si le pays s’y intéresse, pourquoi l’Ukraine ne pourrait pas s’y pencher à son tour ? Cela explique en partie le projet de loi n°13356, déployé le mardi 10 juin par les députés, pour prendre le virage de bitcoin à l’échelle nationale.
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