渣打、圆币、京东币链入选香港金管局稳定币发行人“沙盒”名单

香港

金管局今年3月宣布推出稳定币发行人“沙盒”以来，共收到数十家机构查询，部分准备比较充足的机构提交了正式申请。经过仔细考虑，金管局于7月18日公布首批共三家“沙盒”参与机构名单。

进入“沙盒”的要求

金管局副总裁陈维民撰文指出机构进入“沙盒”的三个最主要要求，包括：

1. 设立“沙盒”的目的，是测试稳定币发行人的业务流程，评估他们如何合规和可持续地在香港开展稳定币业务。因此进入“沙盒”的申请者需要展示详尽且具备一定可行性的业务和“沙盒”计划。
2. 关键之一，就是申请者需要提出具体的应用场景，并说明其稳定币业务如何切实可行地解决经济活动中的痛点，为香港的经济和金融活动带来效益和新机遇。与此同时，申请者需要说明他们的业务网络、供应链或主要合作伙伴如何推动该稳定币的长远需求，以达致业务可持续发展的目标。此外，申请者需要具体说明如何透过「沙盒」去展示稳健而合规的稳定币发行、分销、赎回流程，并解释其运作如何符合监管要求，包括稳定币储备管理及托管，以及就信用、流动性、科技、业务操作、反洗钱等风险实施的管控措施。考虑到“沙盒”有效运作的实际需要，“沙盒”门槛有相当的要求，只有完全满足以上条件的申请者方能「入盒」。在完成立法、新法例生效之前，我们会继续处理“沙盒”的查询和申请。
3. 个别机构包括现有的稳定币发行人是否申请进入“沙盒”取决于众多因素，例如法例实施后该发行人的业务计划、是否有需要在现阶段和有限范围内测试稳定币发行流程等。需要强调的是，进入“沙盒”并非将来申请稳定币发行人牌照的先决条件，即使已进入“沙盒”的参与机构，如日后有意获取牌照，亦须在监管制度落实后另行提交正式申请。

三家“沙盒”参与机构

以下机构将参与“沙盒”：

• 京东币链科技（香港）有限公司 (JINGDONG Coinlink Technology Hong Kong Limited)；
• 圆币创新科技有限公司 (RD InnoTech Limited)；及
• 渣打银行（香港）有限公司 (Standard Chartered Bank (Hong Kong) Limited)、安拟集团有限公司 (Animoca Brands Limited)、Hong Kong Telecommunications (HKT) Limited。

参与机构不得以“沙盒”名义提供投资产品

上述三家机构必须严格遵守“沙盒”的要求，例如不得以“沙盒”相关名义向公众集资或提供任何投资产品，以及在起步阶段不能使用公众的资金。如果“沙盒”参与者因测试范围的调整而可以有限度使用公众资金，金管局会另行作出公布。假如发现有任何违规情况，金管局会立即终止相关参与机构的资格。然而，骗徒手法层出不穷，如有任何机构声称已进入金管局的稳定币发行人“沙盒”并向公众推广稳定币或相关产品，市民应该提高警觉，因为这个肯定是骗局。市民如有怀疑，可以联络金管局查询确认“沙盒”参与机构的资料。