SEC加密政策大转变：已撤销所有根据信根斯勒时代的执法行动
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关键要点：
- 在过去四周内，SEC撤回了超过七项执法行动。
- 针对Coinbase、Kraken、Gemini、Consensys、Robinhood、Yuga Labs等公司的案件已被撤销或暂停。
- 专家欢迎SEC的新策略，表示它“促进合作而非对抗”。
在代理主席Mark Uyeda的领导下，美国证券交易委员会（SEC）正在撤回Gary Gensler领导下对多家加密公司发起的执法行动。
这些撤销行动符合唐纳德·特朗普在竞选期间对加密行业做出的承诺。他承诺在上任第一天解雇前SEC主席根斯勒，并改善监管环境。
在根斯勒领导下，证券交易委员会对加密公司发起了创纪录的执法行动，针对Kraken、Coinbase和Robinhood等公司提出了多达83起诉讼。
这些指控主要与代币作为证券运作相关，这意味着它们必须遵守SEC的规定。根斯勒的SEC甚至著名地追究了具有实际应用的代币和NFT，而不仅仅是投机性资产。
根据加密风险投资公司Paradigm的数据，在根斯勒三年的任期内，他负责的执法行动占自2015年以来SEC对加密行业采取的所有执法行动的50%。
根斯勒的激进风格让他成为加密行业最受憎恨的人之一。他的策略常常被批评为“通过执法进行监管”，即使是他的一些同行如Hester Peirce也提出异议。但这一切开始发生变化。
代理SEC主席Mark Uyeda正在领导努力，拆解根斯勒时代的过度行为。在特朗普成为美国总统后的六周内，监管机构已经撤回或暂停了多项针对加密公司的执法行动。
以下是SEC已撤销的一些最重要案件，以及这些行动对加密行业未来可能产生的影响。
Coinbase与SEC：利用模糊法律作为武器
SEC同意撤销对美国最大加密交易所Coinbase的执法行动。该决定需要获得SEC委员会成员的批准。
此案件始于2023年，涉及指控Coinbase作为未注册的证券交易所、经纪商和清算机构运作，并通过其质押项目提供未注册证券。
Coinbase CEO Brian Armstrong欢迎案件被撤销，表示自己“被证明是无辜的”。他指责根斯勒领导下的SEC“超越了其权限”，要求Coinbase“下架一批并非证券的资产”。
“我们采取了保守的态度，确保没有列出任何证券，而SEC在2021年对我们的上市标准进行了深入审查后，允许我们上市，”Armstrong在X平台上写道。
“我们曾尝试‘注册进来’，但结果发现那是一个虚假的提议，就像每个加密公司所发现的那样。监管机构应该执行法律，但如果他们不喜欢现有的法律，不能临时编造新法律，或者利用法律不明确的地方作为武器。”
Robinhood调查
SEC于2月21日正式结束了对金融服务公司Robinhood加密部门的调查。监管机构决定不对该公司采取执法行动。
Robinhood Markets, Inc.的首席法律与合规官Dan Gallagher对此决定表示：
“让我明确一点——这项调查根本不应该被启动。Robinhood Crypto始终遵守并将始终遵守联邦证券法，从未允许证券交易。”
SEC于2024年对Robinhood展开调查，向该公司加密资产部门发出Wells通知，表示其可能因涉嫌销售证券而面临监管后果。
Kraken与SEC：‘通过执法进行监管已经失败’
正如Cryptonews近期报道的那样，证券交易委员会（SEC）原则上同意撤销对加密交易所Kraken的诉讼。
Kraken在一份声明中表示，案件将“带有偏见地”撤销，这意味着该案件不能重新提起。该加密交易所表示，将不会承认任何不当行为、支付罚款或改变其业务运营。
SEC在2023年11月起诉Kraken，声称其作为未注册的证券交易所、经纪商、清算机构和交易商运作。监管机构还指控该公司将客户资金与公司资金混合。Kraken对这些指控提出挑战，但一名联邦法官裁定该案件需要进行全面审理。
Kraken在3月3日发布的博客中表示：“SEC的诉讼误判了我们始终如一的商业模式，始终没有任何依据。”
Kraken联合CEO Dave Ripley在X平台上表示：
“通过执法进行监管已经失败，我们不会让它定义这个行业的下一章。监管应该保护消费者，而不是惩罚先行者。”
Consensys案件
加密软件开发公司Consensys的CEO Joseph Lubin于2月27日宣布，SEC原则上同意撤销对MetaMask加密钱包的证券执法案件。
他说，撤销决定需要SEC委员会成员的批准，并指出该机构“将向法院提交一份协议，实质上结束此案”。
Lubin在X平台上发布表示：“我们曾承诺与这场诉讼斗争到底，但欢迎这一结果。”
“没有公司愿意成为监管机构执法的目标，但……在最需要的时候，我们站出来为区块链软件开发者争取，这是我们的责任和荣幸……”
SEC于2024年6月起诉Consensys，针对其加密钱包MetaMask。该机构指控总部位于旧金山的公司作为未注册的证券经纪商运作，同时通过其质押等产品收取了2.5亿美元的费用。
Cumberland DRW案件、OpenSea及其他
加密市场做市商Cumberland DRW与SEC达成协议，撤销该机构于2024年10月提起的诉讼。与许多类似协议一样，撤销决定需获得SEC委员会成员的批准。
SEC起诉Cumberland，指控其在没有经纪商牌照的情况下进行证券交易，交易额高达20亿美元。当时SEC将Solana、Polygon、Cosmos Atom和Filecoin等代币列为证券。
Cumberland案件的特别之处在于，尽管大多数SEC执法行动集中在加密行业，但此案涉及传统金融（TradFi）领域。
与此同时，SEC还关闭了几项尚未进入诉讼阶段的调查。这些案件包括针对全球最大NFT市场OpenSea、去中心化交易所Uniswap、Bored Ape NFT创造者Yuga Labs和Gemini的调查。
其中一个主要悬而未决的案件是Ripple，即XRP加密代币的发行方。部分媒体报道指出，该案件仍在等待中，因为已经有了判决，使案件变得更加复杂。
此前美国法院的裁定表示，XRP在交易所销售时不属于证券。SEC对此裁定提出了挑战。
对加密行业的影响
在代理主席Uyeda的领导下，证券交易委员会（SEC）似乎将制定明确的指导方针置于激进执法行动之上，这与Gary Gensler任内的案件有所不同。
SEC已成立了一个新工作组，专门为加密行业制定规则。正如委员会成员Hester Peirce所指出的，“执法是SEC的重要工具，但它不是制定政策的正确工具。”
区块链取证与合规公司AMLBot的CEO Slava Demchuk表示，SEC策略的变化“预示着一个更可预测和支持性的监管环境。”
Demchuk在接受Cryptonews采访时表示：
“加密企业可以减少对突如其来的执法行动的担忧，从而专注于创新、产品开发以及在美国市场的扩展。这种欢迎和合作的态度也可能鼓励更多机构参与。”
Demchuk认为，这一转变可能使美国“成为数字经济的全球领导者”，并表示：
“通过促进合作而非对抗，SEC可以帮助留住那些本可能转向欧盟等司法管辖区的创新项目，欧盟已实施了其《加密资产市场（MiCA）》框架。”
去中心化金融协议1inch的首席合规官Hedi Navazan表示：“SEC决定从激进的诉讼中撤退，反映了其对如何监管迅速扩展的加密行业的观点变化。”
Navazan在接受Cryptonews采访时说：
“通过执法进行监管是一种错误且有缺陷的策略，”并补充道：
“这就像只通过惩罚孩子的错误来教育他们，而没有提供指导或解释期望他们做什么以及为什么这么做。这样做让当事人处于未知状态，难以做出明智的决策并为未来做规划。”
Navazan赞扬了该机构的新圆桌讨论和“短跑”会议，认为这些会议对于“制定支持创新的合理、全面的监管框架至关重要。”
这些会议旨在促进监管机构与私营部门之间的对话，首场圆桌讨论定于3月21日举行。
