Dân biểu Timmons yêu cầu SEC công bố hồ sơ về tình trạng của Ether dưới sự lãnh đạo của Gensler
Dân biểu Hoa Kỳ William Timmons đã kêu gọi Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch (SEC) công bố các tài liệu liên quan đến quan điểm thay đổi của cơ quan này về Ether (ETH).
Bức thư đề cập đến sự nhầm lẫn do cách phân loại không nhất quán của SEC đối với ETH, đặc biệt trong giai đoạn từ 2018 đến 2024, nhấn mạnh điều mà ông mô tả là “cách tiếp cận ngoắt ngoéo” của cơ quan này dưới sự lãnh đạo của Chủ tịch SEC Gary Gensler.
Dân biểu Timmons yêu cầu hồ sơ của SEC về tình trạng pháp lý của Ether
Trong một bức thư đề ngày 10 tháng 6, ông Timmons đã yêu cầu Chủ tịch SEC Paul Atkins cung cấp các hồ sơ giải thích quan điểm của cơ quan này về việc phân loại ETH.
Ông cho rằng các tài liệu này cần thiết để mang lại sự rõ ràng cho một môi trường quy định đang gây nhầm lẫn cho cả công chúng và các nhà lập pháp.
“Dưới sự lãnh đạo trước đây, SEC đã từ chối đưa ra quan điểm nhất quán, rõ ràng về cách họ cho rằng luật chứng khoán áp dụng cho tài sản kỹ thuật số,” ông Timmons viết. “Cách tiếp cận ngoắt ngoéo đối với ETH là một ví dụ điển hình.”
Ông Timmons đã đề cập đến bài phát biểu năm 2018 của William Hinman, khi đó là giám đốc tài chính doanh nghiệp tại SEC, trong đó ông Hinman tuyên bố rằng Bitcoin và ETH không được coi là chứng khoán. Tuyên bố này đã định hình sự hiểu biết của thị trường về tình trạng pháp lý của Ether trong nhiều năm.
Tuy nhiên, ông Timmons lập luận rằng quan điểm này đã thay đổi dưới thời Gensler. Trong phiên điều trần trước Quốc hội vào tháng 4 năm 2023, ông Gensler liên tục từ chối xác nhận liệu SEC có coi ETH là chứng khoán hay không.
Theo bức thư, chỉ vài ngày trước phiên điều trần đó, cơ quan này đã phê duyệt một cuộc điều tra chính thức mang tên “Về vấn đề ETH 2.0.”
Bức thư cho rằng việc SEC từ chối xác nhận phân loại của ETH trong khi bí mật mở cuộc điều tra đã làm tình hình thêm rối rắm.
Cơ quan này sau đó đã đóng cuộc điều tra vào tháng 6 năm 2024, ngay sau khi phê duyệt các quỹ ETF Ether giao ngay vào tháng 5, một hành động mà ông Timmons cho rằng chỉ phù hợp nếu ETH không phải là chứng khoán.
“Những hành động không nhất quán này đã gây ra sự nhầm lẫn bất ổn cho hàng triệu người tham gia thị trường tiền điện tử Mỹ,” ông Timmons nói.
Ông nhấn mạnh rằng việc công bố các tài liệu “là điều cần thiết để đảm bảo rằng ngành tài sản kỹ thuật số và công chúng Mỹ hiểu được cách tiếp cận lịch sử của SEC.”
Ông Timmons yêu cầu các email và tài liệu cụ thể, bao gồm các trao đổi nội bộ của SEC thảo luận về Ethereum 2.0 và việc phân loại nó theo bài kiểm tra Howey.
Nhiều tài liệu trong số này trước đây đã được xác định trong một yêu cầu theo Đạo luật Tự do Thông tin (FOIA) do History Associates thay mặt Coinbase nộp vào năm 2023.
SEC đã từ chối yêu cầu FOIA đó, viện dẫn các miễn trừ. Sau đó, Coinbase đã kiện cơ quan này vào tháng 6 năm 2024, khiến một thẩm phán ra lệnh công bố một số hồ sơ.
Hàng ngàn trang tài liệu đã được công khai, bao gồm một email tiết lộ rằng các công tố viên ở New York đã không thành công khi yêu cầu SEC đưa ra quan điểm chính thức về ETH.
Ông Timmons lập luận rằng việc tiếp tục thiếu minh bạch càng củng cố những lo ngại về cách tiếp cận của SEC đối với quy định tiền điện tử.
“Điều này cũng sẽ mang lại sự minh bạch cho cách tiếp cận ‘quy định bằng thực thi’ trong bóng tối, vốn đã cản trở sự đổi mới và tăng trưởng trong ngành tiền điện tử dưới chính quyền trước đây trong nhiều năm,” ông viết.
SEC vẫn chưa phản hồi công khai về yêu cầu mới nhất này.
Cuộc tranh luận về phân loại của ETH nóng lên khi Quốc hội thúc đẩy sự rõ ràng
Yêu cầu của ông Timmons xuất hiện trong bối cảnh ngành công nghiệp tiếp tục vật lộn với câu hỏi chưa được giải quyết: Ethereum là chứng khoán hay hàng hóa?
Câu trả lời mang ý nghĩa sâu rộng, không chỉ đối với các sàn giao dịch niêm yết ETH, mà còn đối với các dự án dựa trên Ethereum, các ETF ETH vừa được phê duyệt gần đây, và sự đổi mới DeFi nói chung.
Nếu ETH được coi là chứng khoán, việc đăng ký với SEC sẽ trở thành bắt buộc, gây ra hỗn loạn quy định. Nếu không, quyền giám sát sẽ chuyển sang CFTC, đưa Ethereum vào con đường quy định tương tự như Bitcoin.
Ông Timmons cho rằng vấn đề này quá quan trọng để giữ bí mật. Trong thư, ông kêu gọi sự minh bạch về sự thay đổi quan điểm của SEC đối với ETH dưới thời Chủ tịch Gary Gensler, nhấn mạnh sự cần thiết để Quốc hội và công chúng hiểu được lý do của cơ quan này.
Lời kêu gọi của ông phản ánh sự thất vọng rộng lớn hơn với cách tiếp cận ưu tiên thực thi của SEC, mà các nhà phê bình cho rằng đã dựa trên những diễn giải lỗi thời của bài kiểm tra Howey và không cung cấp hướng dẫn nhất quán.
Việc công bố các chỉ mục Vaughn, hiện đã được công khai thông qua Coinbase, xác nhận rằng SEC đã tổ chức các cuộc thảo luận nội bộ về phân loại của ETH từ lâu.
Và với động lực đang tăng lên đằng sau Đạo luật CLARITY lưỡng đảng, được thiết kế để định nghĩa rõ ràng tài sản kỹ thuật số và phân chia quyền quản lý, động thái của ông Timmons có thể đánh dấu sự khởi đầu của cuộc cải cách đã được chờ đợi từ lâu.
Ngành công nghiệp có thể cuối cùng đang tiến gần hơn đến sự rõ ràng quy định mà nó đã yêu cầu từ lâu.