Yhdysvaltain senaatti hyväksyi stablecoin-laki Genius Actin

Yhdysvaltain senaatti hyväksyi tiistaina stablecoin-lain, kun kauan odotettu GENIUS Act sai vahvaa molemminpuolista kannatusta. Laki on kattavin kryptolainsäädäntö tähän mennessä.
Laki vaatii seuraavaksi edustajainhuoneen hyväksynnän, ennen kuin se voi mennä presidentti Donald Trumpin allekirjoitettavaksi.
Uusi stablecoin-laki hyväksyttiin äänin 68–30. Tämä oli ensimmäinen kerta, kun senaatti on edistänyt nimenomaan stablecoineja koskevaa sääntelykehystä — nopeasti kasvavaa digitaalisen omaisuuden osa-aluetta.
“Tämä on rohkea askel eteenpäin – ei ainoastaan rahoitusinnovaation, vaan myös amerikkalaisen johtajuuden, kuluttajansuojan ja taloudellisten mahdollisuuksien kannalta. GENIUS Act -lain myötä tuomme selkeyttä sektoriin, jota epävarmuus on pitkään varjostanut, ja osoitamme, että puoluerajat ylittävä, periaatteellinen johtajuus voi yhä tuottaa todellisia tuloksia amerikkalaisille”, sanoi senaatin pankkikomitean puheenjohtaja Tim Scott komitean tiedotteessa.
Lakiesitystä tukivat 18 demokraattia sekä suurin osa republikaaneista, ja seuraavaksi se siirtyy edustajainhuoneeseen, jossa lainsäätäjät ovat valmistelleet vastaavaa ehdotusta.
“Tämä ei tapahtunut sattumalta. Se tapahtui, koska johdimme – yhdessä, yli puoluerajojen ja määrätietoisesti. Olen erityisen kiitollinen senaattori Hagertylle hänen johtajuudestaan sekä monien kollegoideni kovasta työstä, joka vei tämän maaliin”, Scott hehkutti.
Tennesseen republikaanisenaattori Bill Hagerty on ollut Genius Act -lain pääarkkitehtejä.
“Meidän on toimittava nyt, jotta voimme modernisoida maksusysteemejämme ja pitää Yhdysvallat kilpailun kärjessä”, Hagerty sanoi senaatille ennen äänestystä The New York Timesin mukaan.
Mikäli edustajainhuone hyväksyy sovitetun version, lakiesitys etenee presidentti Donald Trumpin pöydälle. Tämä linjautuisi hallinnon tavoitteeseen vakiinnuttaa kryptopolitiikka ennen elokuun taukoa.
Stablecoin-lailla on pitkä tie takanaan
Stablecoin-laki GENIUS Act vaikutti aiemmin tänä vuonna etenevän sujuvasti senaatin käsittelyyn sen jälkeen, kun se sai maaliskuussa senaatin pankkivaliokunnan hyväksynnän kaksipuolueisella tuella. Kaksipuolueiset neuvottelut kuitenkin kariutuivat viime kuussa, kun kryptomyönteiset demokraatit vastustivat republikaanien äänestykseen valmistelemaa uudistettua lakitekstiä, ja samalla kasvoi tyytymättömyys Trumpin perheen liikesuhteisiin digitaalisten varojen alalla.
Demokraattien hylättyä menettelytapaesityksen äänestyksessä 8. toukokuuta, neuvottelijat palasivat pöydän ääreen ja laativat sopimuksen, joka sisälsi joukon muutoksia ja mahdollisti uudelleen kaksipuolueisen tuen etenemiselle.
”Tämä on ollut pitkä ja mutkikas matka”, sanoi Virginian senaattori Mark Warner Politicolle äänestyksen jälkeen.
Warner on yksi neljästä demokraatista, jotka johtivat lain neuvotteluja.
”Kaikki olisi ollut paljon helpompaa, ellei Trumpin perhe olisi niin räikeästi mukana tässä nousevassa sektorissa. Mutta loppujen lopuksi toivon, että tämä osa rahoitusjärjestelmäämme kehittyy Amerikasta käsin ja amerikkalaisen lainsäädännön pohjalta.”
Valkoisen talon “kryptotsaari” David Sacks kiitteli viestipalvelu X:ssä lain läpimenoa – ja tietysti johtajaansa presidentti Trumpia.
“Yhdysvaltain senaatti on hyväksynyt GENIUS-lain – uraauurtavan stablecoin-lainsäädännön, joka selkeyttää sääntelyä, parantaa kuluttajansuojaa ja laajentaa Yhdysvaltain dollarin hallitsevaa asemaa verkossa. Kiitos presidentti Trumpille hänen johtajuudestaan kryptoalalla ja senaattori Hagertylle lakiesityksen laatimisesta”, Sacks kirjoitti.
Senaatin lakiesitys vaatii stablecoin-julkaisijoilta kuukausittaisia raportteja ja reaaliomaisuusvakuuksia
Bill Hagerty kutsui lain hyväksymistä senaatissa historialliseksi hetkeksi Yhdysvaltain finanssi-infrastruktuurille.
”Nopeammat ja edullisemmat maksut voivat mullistaa rahoitusjärjestelmämme”, hän sanoi senaatissa. ”Stablecoinit ovat paradigman muutos, joka voi tuoda maksujärjestelmämme 2000-luvulle.”
GENIUS Act, joka on lyhenne sanoista ”Guaranteeing Essential National Infrastructure Using Stablecoins”, pyrkii säätelemään dollaripohjaisia digitaalisia tokeneita, joita käytetään usein varojen siirtoon lohkoketjuverkoissa.
Lakiesitys vaatii, että stablecoinit ovat täysin katettuja nestemäisillä varoilla, kuten Yhdysvaltain dollareilla tai valtionvelkakirjoilla, ja edellyttää kuukausittaista julkista raportointia varannoista. Lisäksi stablecoinien liikkeeseenlasku sallittaisiin vain lisensoiduille toimijoille, ja nykyisiltä liittovaltion virkamiehiltä kiellettäisiin omien tokenien julkaisu.
Ulkomaiset sijoitukset ja eettiset aukot uhkasivat kaataa GENIUS Actin
Tiistain äänestystä edelsi kuitenkin kivinen tie. Toukokuussa lakiesitys pysähtyi, kun demokraatit nostivat esiin huolia kansallisen turvallisuuden riskeistä ja eettisistä puutteista. Paljastukset siitä, että Abu Dhabin yhtiö aikoi sijoittaa Binancen kautta stablecoineilla, joita liikkeelle laskee Trumpiin liitetty yritys, lisäsivät pelkoja ja johtivat vaatimuksiin tiukemmista säännöksistä.
Seurasi viikkojen mittainen suljettujen ovien neuvottelukierros. Tärkeimpiä muutoksia olivat tiukemmat eettiset ilmoitukset stablecoineja omistaville virkamiehille, lisäsuojat pankkiasiakkaille konkurssitilanteissa ja valtiovarainministeriön valvontamääräys epäilyttävien tapahtumien varalta.
Nämä muutokset toivat takaisin riittävästi demokraattien tukea, jotta laki saatiin läpi.
Senaatin päätös saa kiitosta turvamekanismeista – mutta aukot herättävät yhä huolta
Kriitikoita riitti silti. Massachusettsin senaattori Elizabeth Warren, tunnettu kryptoskeptikko, varoitti, että lakiesitys jää vajaaksi. ”Tämä on teollisuuden itsensä kirjoittama laki”, hän sanoi ja lisäsi, että se ”kasvattaa Donald Trumpin kryptokorruption kannattavuutta samalla, kun se heikentää kuluttajansuojaa.”
Lain tukijat puolestaan katsoivat, että alan jättäminen ilman sääntelyä lisäisi riskejä. Demokraattisenaattori Kirsten Gillibrand, joka oli mukana laatimassa lakia, kuvaili digitaalisten omaisuuksien kenttää ”villiksi länneksi”.
Hänen mukaansa kuluttajat ovat yhä suojaamattomia ja yritykset vailla selkeää sääntelyä. Vaikka hän myönsi huolenaiheet Trumpin kryptosuhteista, hän katsoi, ettei niiden tulisi estää järjestyksen tuomista alalle.
Elliptic-yhtiön globaalin sääntelypolitiikan varapääjohtaja Liat Shetret kutsui senaatin äänestystä ”käännekohdaksi Yhdysvaltain digitaalisten omaisuuksien tulevaisuudelle”. Hän lisäsi: ”On selvää, että kuluttajansuoja ja markkinoiden eheys olivat keskeisiä hyväksynnän kannalta, ja GENIUS Act sai vahvan puolueiden välisen tuen.”
Edustajainhuoneen odotetaan ottavan lakiesityksen käsittelyyn tulevina viikkoina. Vaikka jotkut alan edustajat vaativat nopeaa hyväksyntää, toiset – mukaan lukien osavaltiopankkien valvojien yhdistys – vaativat muutoksia finanssivakauden turvaamiseksi. Lain lopullinen muoto voi siis vielä muuttua ennen presidentin hyväksyntää.