{"id":234734,"date":"2026-04-06T15:58:55","date_gmt":"2026-04-06T15:58:55","guid":{"rendered":"https:\/\/cryptonews.com\/it\/news\/stablecoin-restrizioni-italia-germania-mica\/"},"modified":"2026-04-06T12:59:00","modified_gmt":"2026-04-06T12:59:00","slug":"stablecoin-restrizioni-italia-germania-mica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cryptonews.com\/it\/news\/stablecoin-restrizioni-italia-germania-mica\/","title":{"rendered":"Stablecoin nel mirino di Italia e Germania: cosa cambia con MiCA"},"content":{"rendered":"<p><strong>Italia<\/strong> e <strong>Germania<\/strong> hanno presentato il 27 marzo 2026 un documento congiunto alla vigilia del gruppo di lavoro europeo sul pacchetto <strong>MISP<\/strong> (<em>Markets in Crypto-Assets Integration and Surveillance Package<\/em>), chiedendo all&#8217;<strong>EBA<\/strong> il potere di attivare un <em>kill switch<\/em> &#8211; un&#8217;esclusione immediata dal mercato europeo &#8211; per le stablecoin emesse attraverso schemi multi-emittente di Paesi terzi. La proposta non riguarda le stablecoin pienamente regolamentate in Europa: si concentra su una vulnerabilit\u00e0 strutturale del <strong>MiCA<\/strong> che ha consentito ad alcuni emittenti americani di operare nel mercato UE con riserve custodite fuori dall&#8217;Unione. Per gli investitori europei che detengono <a href=\"https:\/\/cryptonews.com\/it\/news\/bitcoin-usdc-garanzia-mutui-usa-svolta-normativa\/\">USDC o stablecoin analoghe<\/a>, le implicazioni operative sono dirette e non trascurabili.<\/p><div class=\"su-note\" style=\"border: 1px solid #e0d5e5; border-radius: 5px; margin: 20px 0; background-color: #faefff; color: #333333; padding: 20px;\"><strong>Punti chiave<\/strong>\n<ul>\n<li><strong>Il kill switch proposto:<\/strong> Italia e Germania chiedono all&#8217;EBA il potere di escludere immediatamente dal mercato UE le stablecoin di emittenti extra-europei che non rispettino gli standard di riserva, supervisione e tutela degli investitori previsti dal MiCA.<\/li>\n<li><strong>La falla del MiCA:<\/strong> Il meccanismo multi-emittente &#8211; in cui una filiale UE emette token fungibili con la casa madre americana &#8211; consente di fatto che una quota delle riserve rimanga fuori dall&#8217;Unione, in deroga alle disposizioni originarie del regolamento sulle riserve al 60% in cash presso banche UE.<\/li>\n<li><strong>Impatto per il mercato europeo:<\/strong> Le stablecoin interessate, in prima linea <strong>USDC<\/strong> di <strong>Circle<\/strong>, rappresentano una componente rilevante della liquidit\u00e0 su exchange regolamentati e protocolli DeFi accessibili agli investitori italiani, con potenziali ricadute operative in caso di attivazione delle nuove norme.<\/li>\n<\/ul>\n<\/div><h2>La meccanica della restrizione: multi-emittente, riserve e il limite del MiCA<\/h2><p><span class=\"replacer\"><\/span><br>\nIl <strong>MiCA<\/strong> distingue tra <em>asset-referenced token<\/em> (ART) ed <em>e-money token<\/em> (EMT), imponendo agli emittenti significativi di entrambe le categorie la detenzione del 60% delle riserve in depositi cash presso istituti di credito europei, con il restante 40% in attivi sicuri anch&#8217;essi localizzati nell&#8217;UE. L&#8217;obiettivo \u00e8 garantire che in caso di riscatto massiccio le riserve siano immediatamente accessibili senza dipendere da trasferimenti internazionali.<\/p><p>Il meccanismo multi-emittente aggira strutturalmente questo requisito. <strong>Circle<\/strong> emette <strong>USDC<\/strong> in versione fungibile &#8211; identica per mercato USA e mercato UE &#8211; attraverso la filiale francese autorizzata dalla <strong>Banque de France<\/strong>. La filiale europea ha obbligo di convertire USDC in dollari su richiesta, ma le riserve a copertura di quella liquidit\u00e0 sono in larga parte detenute negli Stati Uniti. Il meccanismo di trasferimento inter-entit\u00e0 prevede che, in caso di richieste di riscatto eccezionali, le riserve vengano spostate da Circle USA a Circle Francia: un accordo contrattuale privato che sostituisce la certezza regolamentare con una dipendenza operativa cross-border.<\/p><p>L&#8217;<strong>ESRB<\/strong> &#8211; il Comitato Europeo per il Rischio Sistemico &#8211; ha classificato questa struttura come fonte di &#8220;vulnerabilit\u00e0 intrinseche&#8221;, paragonando il rischio di contagio al collasso di <strong>TerraUSD<\/strong> nel 2022: uno scenario in cui il blocco delle riserve extra-UE potrebbe propagarsi ai mercati finanziari europei prima che qualsiasi meccanismo di supervisione possa intervenire. Il documento congiunto italo-tedesco cita esplicitamente la necessit\u00e0 di *&#8221;un quadro normativo completo e armonizzato per le stablecoin globali derivanti da schemi multi-emittente di Paesi terzi&#8221;* come condizione per garantire la sovranit\u00e0 finanziaria dell&#8217;Unione.<\/p><h2>Impatto su exchange e liquidit\u00e0: operativit\u00e0 e soglie di vigilanza<\/h2><p><span class=\"replacer\"><\/span><br>\nL&#8217;attuale perimetro di supervisione dell&#8217;<strong>EBA<\/strong> si applica esclusivamente agli emittenti &#8220;significativi&#8221;, definiti tali in base a soglie di utenti e volumi di transazione. Gli emittenti non significativi o le strutture multi-emittente extra-UE che non superano tali soglie sfuggono ai controlli pieni previsti dal MiCA &#8211; una lacuna che la proposta italo-tedesca mira a colmare estendendo il potere di intervento dell&#8217;EBA in forma di esclusione immediata dal mercato.<\/p><p>Per gli exchange regolamentati operativi in Italia &#8211; tra cui <strong>Coinbase<\/strong> e <strong>Binance<\/strong>, entrambi con licenza o in fase di adeguamento sotto MiCA &#8211; l&#8217;attivazione del kill switch comporterebbe la rimozione obbligatoria delle coppie di trading denominate in USDC o in stablecoin analoghe soggette al provvedimento. Il dato rilevante \u00e8 che USDC rappresenta oggi una quota significativa della liquidit\u00e0 nei mercati spot europei: secondo le stime disponibili, le stablecoin denominate in dollari costituiscono oltre il 70% dei volumi di trading su exchange centralizzati in Europa, con USDC in posizione di secondo emittente dopo USDT.<\/p><p>La distinzione non \u00e8 semantica: un&#8217;esclusione che colpisce USDC ma non USDT &#8211; o viceversa, a seconda di come l&#8217;EBA classificher\u00e0 le singole strutture di riserva &#8211; creerebbe una redistribuzione asimmetrica della liquidit\u00e0 tra stablecoin concorrenti, con impatti immediati sui differenziali di prezzo e sulla profondit\u00e0 degli order book sui principali exchange europei.<\/p><h2>DeFi e protocolli decentralizzati: la barriera de facto<\/h2><p><span class=\"replacer\"><\/span><br>\nIl <strong>MiCA<\/strong> non si applica direttamente ai protocolli DeFi decentralizzati, che rimangono fuori dal perimetro regolamentare in assenza di un soggetto giuridico identificabile come <em>crypto-asset service provider<\/em>. Tuttavia, le restrizioni nazionali o le esclusioni EBA producono barriere de facto che limitano l&#8217;accesso degli investitori europei ai pool di liquidit\u00e0 che utilizzano le stablecoin colpite dal provvedimento.<\/p><p>I principali pool su <strong>Uniswap<\/strong>, <strong>Curve<\/strong> e <strong>Aave<\/strong> che includono USDC come asset sottostante continuerebbero tecnicamente a funzionare, ma gli exchange centralizzati regolamentati &#8211; principali on-ramp e off-ramp per gli investitori retail europei &#8211; non potrebbero pi\u00f9 gestire depositi o prelievi in USDC se il token fosse soggetto al kill switch. Il risultato pratico \u00e8 un&#8217;interruzione della convertibilit\u00e0, non del protocollo.<\/p><p>Il punto critico \u00e8 la liquidit\u00e0 in uscita: un investitore italiano che detiene USDC in un wallet DeFi potrebbe non trovare controparti regolamentate disposta a convertire i token in euro, a meno di utilizzare exchange non-UE con profili di rischio e compliance nettamente diversi. Questa dinamica &#8211; gi\u00e0 osservata in forma minore dopo le restrizioni su <strong>USDT<\/strong> imposte da alcuni exchange europei nel 2024 &#8211; si amplificherebbe in caso di esclusione formale dall&#8217;EBA.<\/p><h2>Cosa cambia per gli investitori italiani: Consob, accesso e convertibilit\u00e0<\/h2><p><span class=\"replacer\"><\/span><br>\nPer gli investitori italiani, il quadro pratico dipende dall&#8217;esito delle negoziazioni MISP e dall&#8217;eventuale attivazione del kill switch da parte dell&#8217;<strong>EBA<\/strong>. Nell&#8217;ipotesi di esclusione, le stablecoin interessate non potrebbero essere negoziate su exchange regolamentati in Italia, n\u00e9 utilizzate come strumento di settlement su piattaforme soggette a licenza MiCA. La detenzione diretta in self-custody resterebbe tecnicamente legale, ma la convertibilit\u00e0 verso euro attraverso canali regolamentati verrebbe interrotta.<\/p><p><strong>Consob<\/strong> e <strong>Banca d&#8217;Italia<\/strong> non hanno ancora adottato posizioni pubbliche specifiche sulla proposta italo-tedesca, ma la partecipazione dell&#8217;Italia al documento congiunto segnala un allineamento delle autorit\u00e0 nazionali con l&#8217;obiettivo di rafforzare la supervisione sulle strutture di riserva extra-UE. Il confronto con l&#8217;approccio statunitense &#8211; dove la <a href=\"https:\/\/cryptonews.com\/it\/news\/zar-crypto-trump-lascia-regolamentazione-usa\/\">deregolamentazione in corso sotto l&#8217;amministrazione Trump<\/a> favorisce modelli operativi pi\u00f9 flessibili per gli emittenti americani &#8211; evidenzia una divergenza strategica che potrebbe accelerare la pressione europea verso standard pi\u00f9 stringenti.<\/p><p>Gli investitori istituzionali italiani con esposizione a stablecoin nei portafogli o come strumento di liquidit\u00e0 operativa dovranno monitorare l&#8217;evoluzione del MISP e valutare strategie di diversificazione verso stablecoin con strutture di riserva pienamente europee &#8211; un segmento oggi limitato ma destinato a crescere se le norme proposte venissero adottate.<\/p><h2>Asimmetria regolamentare: Italia e Germania rispetto al resto dell&#8217;UE<\/h2><p><span class=\"replacer\"><\/span><br>\nLa posizione italo-tedesca non rappresenta un&#8217;interpretazione nazionale pi\u00f9 restrittiva del MiCA esistente: \u00e8 una proposta di modifica del framework europeo attraverso il pacchetto MISP, che richiede accordo a livello di Consiglio e Parlamento UE. Il punto di frizione \u00e8 che altri Stati membri &#8211; in particolare <strong>Francia<\/strong> e <strong>Irlanda<\/strong>, Paesi nei quali risiedono le filiali europee dei principali emittenti americani &#8211; hanno finora adottato un approccio pi\u00f9 permissivo, autorizzando le strutture multi-emittente senza imporre requisiti aggiuntivi sulle riserve.<\/p><p>La <strong>Banque de France<\/strong> ha concesso l&#8217;autorizzazione a Circle Francia proprio in base alla flessibilit\u00e0 interpretativa del MiCA sulle riserve mobili. Questa asimmetria regolamentare &#8211; dove lo stesso schema operativo \u00e8 autorizzato in Francia ma potenzialmente soggetto a kill switch su proposta di Italia e Germania &#8211; crea un rischio di frammentazione interna all&#8217;Unione che il pacchetto MISP dovrebbe risolvere ma potrebbe invece cristallizzare, almeno nella fase transitoria delle negoziazioni.<\/p><p>Il confronto con i Paesi nordici \u00e8 rilevante: <strong>Svezia<\/strong> e <strong>Paesi Bassi<\/strong> si sono finora mantenuti in una posizione di attesa, senza prendere posizione pubblica sul documento italo-tedesco. L&#8217;esito delle negoziazioni MISP nel corso del 2026 definir\u00e0 se l&#8217;Europa si muover\u00e0 verso un quadro armonizzato o verso un mosaico di interpretazioni nazionali che replica le stesse asimmetrie che il MiCA avrebbe dovuto eliminare. Per un quadro degli sviluppi istituzionali europei nel settore crypto, il recente <a href=\"https:\/\/cryptonews.com\/it\/news\/bnp-paribas-etn-crypto-bitcoin-europa\/\">lancio degli ETN crypto di BNP Paribas<\/a> illustra come il mercato istituzionale stia gi\u00e0 operando anticipando l&#8217;esito di queste norme.<\/p><p><strong>Scenario Bull:<\/strong> Le negoziazioni MISP si concludono entro fine 2026 con un framework armonizzato che impone requisiti uniformi sulle riserve per tutti gli emittenti multi-issuer attivi in Europa. Gli emittenti americani adeguano le strutture di riserva, la liquidit\u00e0 in USDC si normalizza sugli exchange europei e la chiarezza regolamentare riduce il premio di rischio sulle stablecoin conformi. Il mercato europeo ne esce rafforzato come alternativa credibile ai mercati USA.<\/p><p><strong>Scenario Bear:<\/strong> Le negoziazioni MISP si prolungano oltre il 2027 senza accordo, mentre Italia e Germania spingono per misure nazionali transitorie che creano frammentazione. Gli exchange spostano progressivamente liquidit\u00e0 verso stablecoin meno regolamentate o verso piattaforme fuori giurisdizione UE. Gli investitori italiani si trovano di fronte a opzioni di conversione limitate e costi di accesso pi\u00f9 elevati, mentre il mercato DeFi europeo perde profondit\u00e0 rispetto ai competitor globali.<\/p><h2>Cosa monitorare nelle prossime settimane<\/h2><p><span class=\"replacer\"><\/span><\/p><ul>\n<li><strong>Esito del gruppo di lavoro MISP:<\/strong> Le conclusioni del meeting del 30 marzo 2026 e i successivi aggiornamenti delle negoziazioni daranno la misura del consenso europeo attorno alla proposta italo-tedesca; un&#8217;adesione rapida di altri Paesi membri accelererebbe i tempi di implementazione.<\/li>\n<li><strong>Posizione ufficiale di EBA su Circle e strutture multi-emittente:<\/strong> L&#8217;EBA non ha ancora pubblicato linee guida specifiche sulle strutture multi-issuer in risposta al documento italo-tedesco; un&#8217;opinione formale o una consultazione pubblica segnalerebbe la direzione operativa prima dell&#8217;adozione del MISP.<\/li>\n<li><strong>Risposta di Circle e degli emittenti interessati:<\/strong> Una ristrutturazione volontaria delle riserve europee da parte di Circle &#8211; spostando una quota maggiore in attivi UE senza aspettare l&#8217;obbligo normativo &#8211; ridurrebbe la pressione politica e potrebbe influenzare la portata definitiva del kill switch.<\/li>\n<li><strong>Volumi di USDC sugli exchange regolamentati in Europa:<\/strong> Un calo anticipatorio dei volumi di trading in USDC su piattaforme come Coinbase o Kraken EU indicherebbe che il mercato sta gi\u00e0 prezzando il rischio regolamentare prima dell&#8217;adozione formale delle norme.<\/li>\n<li><strong>Adeguamenti operativi di Banque de France e autorit\u00e0 nazionali UE:<\/strong> Se la Francia modificasse le condizioni dell&#8217;autorizzazione concessa a Circle Francia &#8211; avvicinandole ai requisiti chiesti da Italia e Germania &#8211; il dossier politico si semplificherebbe significativamente, riducendo la necessit\u00e0 di un intervento EBA con kill switch.<\/li>\n<\/ul>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Stablecoin: le restrizioni di Italia e Germania sotto MiCA<\/p>\n","protected":false},"author":73,"featured_media":234733,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[9],"tags":[],"editors":[],"sponsored_companies":[],"class_list":["post-234734","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-blockchain-news"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v26.1.1 - https:\/\/yoast.com\/wordpress\/plugins\/seo\/ -->\n<title>Stablecoin nel mirino di Italia e Germania: cosa cambia con MiCA<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Stablecoin: le restrizioni di Italia e Germania sotto MiCA\" \/>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link 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