{"id":180363,"date":"2026-05-12T17:55:00","date_gmt":"2026-05-12T17:55:00","guid":{"rendered":"https:\/\/cryptonews.com\/fr\/news\/le-senat-vient-de-devoiler-un-projet-de-loi-crypto-de-309-pages-a-minuit-le-clarity-act-va-t-il-enfin-donner-le-feu-vert-aux-institutions\/"},"modified":"2026-05-12T12:52:19","modified_gmt":"2026-05-12T12:52:19","slug":"le-senat-vient-de-devoiler-un-projet-de-loi-crypto-de-309-pages","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cryptonews.com\/fr\/news\/le-senat-vient-de-devoiler-un-projet-de-loi-crypto-de-309-pages\/","title":{"rendered":"Le S\u00e9nat vient de d\u00e9voiler un projet de loi crypto de 309 pages \u00e0 minuit : le CLARITY Act va-t-il enfin donner le feu vert aux institutions ?"},"content":{"rendered":"<p>Le <a href=\"https:\/\/www.banking.senate.gov\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Comit\u00e9 s\u00e9natorial de la banque<\/a> a publi\u00e9 le texte int\u00e9gral de 309 pages du CLARITY Act juste apr\u00e8s minuit le mardi 11 mai 2026, avant une audition de commission pr\u00e9vue jeudi qui pourrait faire avancer la l\u00e9gislation la plus compl\u00e8te sur la structure du march\u00e9 crypto jamais tent\u00e9e par les \u00c9tats-Unis.<\/p><p>La disposition phare : un mandat de r\u00e9serve de 1:1 exigeant que tous les \u00e9metteurs de stablecoins de paiement d\u00e9tiennent des actifs liquides de haute qualit\u00e9 pour chaque jeton en circulation.<\/p><p>La tension au c\u0153ur de ce projet de loi est r\u00e9elle ; il demande aux \u00e9metteurs de stablecoins, aux d\u00e9veloppeurs DeFi, aux d\u00e9positaires institutionnels et aux banques traditionnelles d&rsquo;accepter un cadre r\u00e9glementaire unique qui ne satisfait pleinement aucun d&rsquo;entre eux.<\/p><blockquote class=\"twitter-tweet\" data-width=\"550\" data-dnt=\"true\">\n<p lang=\"en\" dir=\"ltr\">JUST IN: \ud83c\uddfa\ud83c\uddf8 US Senate Banking Committee releases crypto Clarity Act draft bill. <a href=\"https:\/\/t.co\/M9dqecVonb\">pic.twitter.com\/M9dqecVonb<\/a><\/p>\n<p>&mdash; Watcher.Guru (@WatcherGuru) <a href=\"https:\/\/twitter.com\/WatcherGuru\/status\/2054055820061446298?ref_src=twsrc%5Etfw\">May 12, 2026<\/a><\/p><\/blockquote><p><script async src=\"https:\/\/platform.twitter.com\/widgets.js\" charset=\"utf-8\"><\/script><\/p><p>Le second \u00e9l\u00e9ment structurel majeur trace une ligne de comp\u00e9tence stricte entre la SEC et la CFTC, attribuant la surveillance selon que le jeton fonctionne comme une valeur mobili\u00e8re (security) avec des attentes de profit bas\u00e9es sur une gestion continue, ou comme une mati\u00e8re premi\u00e8re num\u00e9rique (commodity) au sein d&rsquo;un protocole d\u00e9centralis\u00e9.<\/p><p>Cette division fait d\u00e9faut au droit am\u00e9ricain depuis la cr\u00e9ation de Bitcoin, et son absence a \u00e9t\u00e9 le principal obstacle \u00e0 l&rsquo;approbation de la garde institutionnelle par les fiduciaires r\u00e9glement\u00e9s.<\/p><p>Le projet de loi ne r\u00e9sout pas toutes les zones d&rsquo;ombre, mais il cr\u00e9e le socle statutaire dont les \u00e9quipes de conformit\u00e9 disent avoir besoin avant que les comit\u00e9s d&rsquo;allocation ne passent \u00e0 l&rsquo;action.<\/p><h2 class=\"wp-block-heading\">Ce que le mandat de r\u00e9serve 1:1 exige r\u00e9ellement \u2013 et qui il met sous pression<\/h2><p><span class=\"replacer\"><\/span><br>\nLe <a href=\"https:\/\/www.congress.gov\/bill\/119th-congress\/house-bill\/3633\/text\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">CLARITY Act<\/a> limite les actifs de r\u00e9serve \u00e9ligibles aux bons du Tr\u00e9sor am\u00e9ricain de courte dur\u00e9e (moins de 90 jours), aux accords de mise en pension au jour le jour et aux d\u00e9p\u00f4ts aupr\u00e8s des banques centrales. Il s&rsquo;agit d&rsquo;une exigence de composition plus stricte que les pratiques actuelles du march\u00e9.<\/p><p>Les divulgations de r\u00e9serves de l&rsquo;USDT de Tether ont historiquement inclus des billets de tr\u00e9sorerie, des fonds mon\u00e9taires et des pr\u00eats garantis, dont aucun ne serait \u00e9ligible sous ce cadre.<\/p><p>L&rsquo;USDC de Circle, en revanche, s&rsquo;est d\u00e9j\u00e0 orient\u00e9 vers les bons du Tr\u00e9sor \u00e0 court terme et le cash, se positionnant plus pr\u00e8s de la conformit\u00e9 que son plus grand concurrent.<\/p><p>Sur le rendement des stablecoins, la formulation du projet de loi est d\u00e9lib\u00e9r\u00e9ment restreinte. Il n&rsquo;autorise les paiements d&rsquo;int\u00e9r\u00eats ou de rendement que lorsqu&rsquo;ils sont effectu\u00e9s \u00ab uniquement en lien avec la d\u00e9tention de stablecoins de paiement \u00bb ou structur\u00e9s de mani\u00e8re \u00e0 \u00eatre \u00e9conomiquement \u00e9quivalents aux int\u00e9r\u00eats d&rsquo;un d\u00e9p\u00f4t bancaire.<\/p><figure class=\"wp-block-embed is-type-rich is-provider-twitter wp-block-embed-twitter\">\n<div class=\"wp-block-embed__wrapper\">\n<blockquote class=\"twitter-tweet\" data-width=\"550\" data-dnt=\"true\">\n<p lang=\"en\" dir=\"ltr\">Going live now for Brian\u2019s AMA.<a href=\"https:\/\/t.co\/5Q2vS9hBwN\">https:\/\/t.co\/5Q2vS9hBwN<\/a><\/p>\n<p>&mdash; Coinbase \ud83d\udee1\ufe0f (@coinbase) <a href=\"https:\/\/twitter.com\/coinbase\/status\/2053919610924404860?ref_src=twsrc%5Etfw\">May 11, 2026<\/a><\/p><\/blockquote>\n<p><script async src=\"https:\/\/platform.twitter.com\/widgets.js\" charset=\"utf-8\"><\/script><\/p>\n<\/div>\n<\/figure><p>Le PDG de Coinbase, Brian Armstrong, dont la soci\u00e9t\u00e9 \u00e9tait au centre de cette n\u00e9gociation, <a href=\"https:\/\/x.com\/coinbase\/status\/2053919610924404860\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">a d\u00e9clar\u00e9 publiquement<\/a> lundi que \u00ab tout le monde n&rsquo;a pas obtenu tout ce qu&rsquo;il voulait, mais ils ont obtenu l&rsquo;essentiel \u00bb.<\/p><p>Armstrong a confirm\u00e9 que Coinbase travaille avec au moins cinq des plus grandes banques mondiales et a pr\u00e9sent\u00e9 le r\u00e9sultat comme viable : \u00ab Nous voulons que ce soit gagnant-gagnant et travailler avec les banques \u00bb.<\/p><p>L&rsquo;American Bankers Association n&rsquo;est pas convaincue. Le groupe a intensifi\u00e9 son lobbying ce week-end, avertissant les s\u00e9nateurs que les stablecoins portant int\u00e9r\u00eat pourraient vider les d\u00e9p\u00f4ts assur\u00e9s et d\u00e9stabiliser le financement hypoth\u00e9caire.<\/p><figure class=\"wp-block-image size-large\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-497076\" src=\"https:\/\/cimg.co\/wp-content\/uploads\/2026\/05\/12085324\/image-54-1024x1012.jpg\" alt=\"\" width=\"1024\" height=\"1012\"><figcaption class=\"wp-element-caption\">Source : <a href=\"https:\/\/x.com\/coinbureau\/status\/2053865212256924143\/photo\/1\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">CB sur X<\/a><\/figcaption><\/figure><p>Une \u00e9tude de <a href=\"https:\/\/www.galaxy.com\/insights\/research\/stablecoins-genius-act-bank-deposit-flight-us-dollar-dominance\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Galaxy a ripost\u00e9<\/a> directement, arguant que la croissance des stablecoins sera principalement d&rsquo;origine offshore et que \u00ab les capitaux \u00e9trangers afflueront vers l&rsquo;infrastructure bancaire am\u00e9ricaine \u00e0 un rythme qui d\u00e9passera mat\u00e9riellement toute migration de d\u00e9p\u00f4ts domestiques \u00bb.<\/p><p>C&rsquo;est une affirmation empirique contest\u00e9e, mais c&rsquo;est le cadre que Galaxy demande aux l\u00e9gislateurs d&rsquo;adopter avant le vote de jeudi sur la r\u00e9gulation des stablecoins.<\/p><h2 class=\"wp-block-heading\">Ce que l&rsquo;adoption du Clarity Act signifie pour les flux de capitaux, et ce qui le bloque<\/h2><p><span class=\"replacer\"><\/span><br>\nLe cadrage de la recherche de Galaxy a des implications directes sur le march\u00e9 : si la croissance des stablecoins est principalement tir\u00e9e par l&rsquo;offshore, le mandat de r\u00e9serve fonctionne comme un m\u00e9canisme d&rsquo;int\u00e9gration de la demande \u00e9trang\u00e8re de dollars vers les bons du Tr\u00e9sor am\u00e9ricain, et non comme une menace pour les d\u00e9p\u00f4ts bancaires nationaux.<\/p><p>Ce cadrage, s&rsquo;il tient lors du d\u00e9bat au S\u00e9nat, affaiblit consid\u00e9rablement l&rsquo;argument de l&rsquo;American Bankers Association et augmente la probabilit\u00e9 que la formulation sur le rendement survive intacte.<\/p><p>Le pr\u00e9sident du Comit\u00e9 s\u00e9natorial de la banque, Tim Scott, a qualifi\u00e9 le projet de loi de \u00ab travail s\u00e9rieux et de bonne foi \u00bb qui \u00ab donne la priorit\u00e9 aux consommateurs, combat la finance illicite \u00bb et \u00ab maintient l&rsquo;avenir de la finance ici aux \u00c9tats-Unis \u00bb.<\/p><blockquote class=\"twitter-tweet\" data-width=\"550\" data-dnt=\"true\">\n<p lang=\"en\" dir=\"ltr\">\ud83c\uddfa\ud83c\uddf8 Senator Tim Scott: \u201cLet\u2019s make America the crypto capital of the world.\u201d <a href=\"https:\/\/twitter.com\/search?q=%24BTC&amp;src=ctag&amp;ref_src=twsrc%5Etfw\">$BTC<\/a> <a href=\"https:\/\/t.co\/TguyAU7ser\">pic.twitter.com\/TguyAU7ser<\/a><\/p>\n<p>&mdash; Bitcoin Archive (@BitcoinArchive) <a href=\"https:\/\/twitter.com\/BitcoinArchive\/status\/2053491503754866728?ref_src=twsrc%5Etfw\">May 10, 2026<\/a><\/p><\/blockquote><p><script async src=\"https:\/\/platform.twitter.com\/widgets.js\" charset=\"utf-8\"><\/script><\/p><p>L&rsquo;opposition, men\u00e9e par la d\u00e9mocrate de premier plan Elizabeth Warren, ne porte pas principalement sur les r\u00e9serves ou la juridiction, mais sur l&rsquo;absence de dispositions \u00e9thiques.<\/p><p>Warren <a href=\"https:\/\/www.coindesk.com\/policy\/2026\/05\/11\/clarity-act-in-the-flesh-unveiled-by-u-s-senate-banking-committee-before-hearing\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">a d\u00e9clar\u00e9 que Trump<\/a> et sa famille ont \u00ab engrang\u00e9 au moins 1,4 milliard USD de gains uniquement gr\u00e2ce \u00e0 des transactions crypto \u00bb au cours de sa premi\u00e8re ann\u00e9e, et que \u00ab ce projet de loi ne comprend \u00e9tonnamment aucune disposition pour emp\u00eacher cela \u00bb.<\/p><p>La section sur les conflits d&rsquo;int\u00e9r\u00eats ne rel\u00e8ve pas de la comp\u00e9tence du comit\u00e9 de la banque et doit \u00eatre ajout\u00e9e ult\u00e9rieurement.<\/p><p>Des d\u00e9mocrates, dont la s\u00e9natrice Kirsten Gillibrand, ont d\u00e9clar\u00e9 qu&rsquo;ils ne permettraient pas au projet de loi d&rsquo;avancer sans elle. Soixante votes favorables sont n\u00e9cessaires pour l&rsquo;adoption par le S\u00e9nat, ce qui requiert un soutien d\u00e9mocrate significatif, la m\u00eame dynamique dont d\u00e9pendent les <a href=\"https:\/\/cryptonews.com\/news\/xrp-network-activity-institutional-news-adoption\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">r\u00e9cits d&rsquo;adoption institutionnelle dans l&rsquo;espace des jetons de paiement<\/a> pour une l\u00e9gitimit\u00e9 r\u00e9glementaire durable.<\/p><p>Le projet de loi doit encore \u00eatre fusionn\u00e9 avec une version approuv\u00e9e par le Comit\u00e9 s\u00e9natorial de l&rsquo;agriculture, la disposition \u00e9thique doit \u00eatre n\u00e9goci\u00e9e et ins\u00e9r\u00e9e, puis 60 s\u00e9nateurs doivent voter pour.<\/p><p>Le conseiller de la Maison Blanche, Patrick Witt, a fix\u00e9 le 4 juillet comme objectif pour l&rsquo;administration. La s\u00e9natrice Gillibrand a pr\u00e9dit la premi\u00e8re semaine d&rsquo;ao\u00fbt.<\/p><p>Si le comit\u00e9 vote jeudi et que la formulation sur l&rsquo;\u00e9thique prend une forme acceptable pour les deux partis, ce calendrier est plausible.<\/p><p>Si la disposition sur les conflits d&rsquo;int\u00e9r\u00eats devient le point de rupture du projet de loi, le cadre sera retard\u00e9, et chaque allocation institutionnelle en attente d&rsquo;une classification statutaire devra attendre \u00e9galement.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>CLARITY Act : le S\u00e9nat propose des r\u00e9serves strictes pour les 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