{"id":158359,"date":"2026-04-13T17:11:59","date_gmt":"2026-04-13T17:11:59","guid":{"rendered":"https:\/\/cryptonews.com\/br\/noticias\/bce-apoia-supervisao-de-cripto-liderada-pela-esma-na-ue-fiscalizacao-mais-rigorosa-do-mica-a-caminho\/"},"modified":"2026-04-13T17:12:02","modified_gmt":"2026-04-13T17:12:02","slug":"bce-apoia-supervisao-de-cripto-liderada-pela-esma-na-ue-fiscalizacao-mais-rigorosa-do-mica-a-caminho","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cryptonews.com\/br\/noticias\/bce-apoia-supervisao-de-cripto-liderada-pela-esma-na-ue-fiscalizacao-mais-rigorosa-do-mica-a-caminho\/","title":{"rendered":"BCE apoia supervis\u00e3o de cripto liderada pela ESMA na UE: fiscaliza\u00e7\u00e3o mais rigorosa do MiCA a caminho"},"content":{"rendered":"<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"574\" src=\"https:\/\/cimg.co\/wp-content\/uploads\/sites\/13\/2026\/04\/13143413\/1741867026-1741710614-image-1741710573762_optimized-1024x574.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-158357\" srcset=\"https:\/\/cimg.co\/wp-content\/uploads\/sites\/13\/2026\/04\/13143413\/1741867026-1741710614-image-1741710573762_optimized-1024x574.jpg 1024w, https:\/\/cimg.co\/wp-content\/uploads\/sites\/13\/2026\/04\/13143413\/1741867026-1741710614-image-1741710573762_optimized-300x168.jpg 300w, https:\/\/cimg.co\/wp-content\/uploads\/sites\/13\/2026\/04\/13143413\/1741867026-1741710614-image-1741710573762_optimized-768x431.jpg 768w, https:\/\/cimg.co\/wp-content\/uploads\/sites\/13\/2026\/04\/13143413\/1741867026-1741710614-image-1741710573762_optimized-450x252.jpg 450w, https:\/\/cimg.co\/wp-content\/uploads\/sites\/13\/2026\/04\/13143413\/1741867026-1741710614-image-1741710573762_optimized.jpg 1200w\" sizes=\"auto, (max-width: 1024px) 100vw, 1024px\"><\/figure><p>O Banco Central Europeu (BCE) apoiou formalmente uma proposta para transferir a supervis\u00e3o de prestadores de servi\u00e7os de ativos criptogr\u00e1ficos para a Autoridade Europeia dos Valores Mobili\u00e1rios e dos Mercados (ESMA) \u2013 uma medida que fundiria 27 regimes nacionais de licenciamento fragmentados em uma \u00fanica estrutura de fiscaliza\u00e7\u00e3o sediada em Paris.<\/p><p>O parecer do BCE, emitido em resposta ao pacote de mercados de capitais de 2025 da Comiss\u00e3o Europeia (COM\/2025\/941, 942, 943), posiciona a ESMA como a supervisora direta de prestadores de servi\u00e7os de ativos criptogr\u00e1ficos sistemicamente relevantes em toda a UE.<\/p><p>A iniciativa j\u00e1 est\u00e1 gerando resist\u00eancia de Estados-membros que constru\u00edram sua infraestrutura regulat\u00f3ria \u2013 e receitas de licenciamento \u2013 em torno do modelo de autoridade nacional competente do MiCA.<\/p><p>Irlanda, Luxemburgo e Malta surgiram como jurisdi\u00e7\u00f5es preferenciais para licenciamento de cripto sob a estrutura atual. Uma supervis\u00e3o centralizada da ESMA eliminaria essa vantagem competitiva da noite para o dia.<\/p><p>A quest\u00e3o n\u00e3o \u00e9 se o BCE deseja isso. Ele claramente deseja. A quest\u00e3o \u00e9 se o pacote de mercados de capitais da Comiss\u00e3o conseguir\u00e1 sobreviver \u00e0 resist\u00eancia dos Estados-membros por tempo suficiente para se tornar lei.<\/p><div style=\"border: 1px solid #e0d5e5;background: #faefff;color: #333333;padding: 20px 24px;margin: 24px 0;border-radius: 6px\"><strong>Principais pontos:<\/strong>\n<ul>\n<li><strong>Posi\u00e7\u00e3o do BCE:<\/strong> O BCE apoia formalmente a transfer\u00eancia da supervis\u00e3o de CASPs das autoridades nacionais competentes para a ESMA, sob o pacote de mercados de capitais de 2025 da Comiss\u00e3o.<\/li>\n<li><strong>Impacto no MiCA:<\/strong> A supervis\u00e3o centralizada da ESMA substituiria 27 regimes de fiscaliza\u00e7\u00e3o nacionais por uma \u00fanica autoridade, eliminando a arbitragem de licenciamento entre as jurisdi\u00e7\u00f5es da UE.<\/li>\n<li><strong>Pedido Institucional do BCE:<\/strong> O BCE solicita participa\u00e7\u00e3o sem direito a voto no novo Conselho Executivo da ESMA para discuss\u00f5es relacionadas a CASPs, al\u00e9m de acesso direto a dados e requisitos de fundos pr\u00f3prios sens\u00edveis ao risco para empresas de cripto.<\/li>\n<li><strong>Exposi\u00e7\u00e3o a Stablecoins:<\/strong> O BCE defende limites para tokens de dinheiro eletr\u00f4nico (EMT) usados como ativos de liquida\u00e7\u00e3o na aus\u00eancia de moeda de banco central \u2013 uma restri\u00e7\u00e3o direta \u00e0 escala de stablecoins pareadas ao euro.<\/li>\n<li><strong>Cronograma:<\/strong> Os per\u00edodos de transi\u00e7\u00e3o do MiCA expiram no primeiro trimestre de 2026; a compet\u00eancia ampliada da ESMA, se adotada, provavelmente seria implementada gradualmente junto com as avalia\u00e7\u00f5es de relev\u00e2ncia da EBA que ocorrem simultaneamente.<\/li>\n<li><strong>Risco para Polos de Licenciamento:<\/strong> Estados-membros com ecossistemas de licenciamento de cripto estabelecidos enfrentam a perda de jurisdi\u00e7\u00e3o supervisora e diferencia\u00e7\u00e3o competitiva se a centraliza\u00e7\u00e3o da ESMA for aprovada.<\/li>\n<li><strong>O que observar:<\/strong> Negocia\u00e7\u00f5es da Comiss\u00e3o sobre o pacote de mercados de capitais de 2025 \u2013 qualquer concess\u00e3o na autoridade direta da ESMA sinaliza que o impulso de centraliza\u00e7\u00e3o est\u00e1 perdendo f\u00f4lego pol\u00edtico.<\/li>\n<\/ul>\n<\/div><h2 class=\"wp-block-heading\">O que a supervis\u00e3o liderada pela ESMA e apoiada pelo BCE realmente muda para exchanges e emissores de stablecoins operando na UE?<\/h2><span class=\"replacer\"><\/span><p>Sob a arquitetura atual do MiCA, os prestadores de servi\u00e7os de ativos criptogr\u00e1ficos (CASPs) obt\u00eam autoriza\u00e7\u00e3o da autoridade nacional competente de seu Estado-membro de origem \u2013 e ent\u00e3o utilizam o passaporte dessa autoriza\u00e7\u00e3o em toda a UE. O modelo espelha a forma como as empresas financeiras tradicionais operam sob a MiFID II.<\/p><p>No papel, isso garante acesso ao mercado \u00fanico. Na pr\u00e1tica, cria uma assimetria de fiscaliza\u00e7\u00e3o: um CASP licenciado em uma jurisdi\u00e7\u00e3o com supervis\u00e3o nacional mais branda enfrenta uma press\u00e3o de conformidade materialmente diferente de um licenciado em um regime mais rigoroso, embora ambos possuam direitos de passaporte em toda a UE.<\/p><p>A supervis\u00e3o direta liderada pela ESMA elimina essa lacuna. Exchanges acima de um limite sist\u00eamico definido passariam a reportar \u00e0 ESMA em vez de sua autoridade nacional \u2013 o que significa que padr\u00f5es de fiscaliza\u00e7\u00e3o, frequ\u00eancia de inspe\u00e7\u00e3o e estruturas de penalidades tornam-se uniformes, independentemente de onde a empresa escolheu se estabelecer.<\/p><figure class=\"wp-block-image size-large\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/cimg.co\/p\/no_image.svg\" alt=\"\" class=\"wp-image-493840 lazyload\" data-src=\"https:\/\/cimg.co\/wp-content\/uploads\/2026\/04\/13114315\/image-35-1024x1024.jpg\" data-srcset=\"\"><figcaption class=\"wp-element-caption\">Fonte: <a href=\"https:\/\/www.ecb.europa.eu\/home\/html\/index.en.html\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">BCE<\/a><\/figcaption><\/figure><p>A ESMA j\u00e1 mant\u00e9m um registro p\u00fablico de emissores de ART e EMT e det\u00e9m autoridade para operar uma lista negra de cripto para CASPs n\u00e3o conformes. O poder de supervis\u00e3o direta sobre os principais CASPs estende essa compet\u00eancia da manuten\u00e7\u00e3o de registros para a fiscaliza\u00e7\u00e3o ativa. Esse \u00e9 um papel institucional fundamentalmente diferente.<\/p><p>Para emissores de stablecoins especificamente, a press\u00e3o do BCE por limites em tokens de dinheiro eletr\u00f4nico como ativos de liquida\u00e7\u00e3o \u2013 na aus\u00eancia de moeda de banco central \u2013 adiciona uma segunda camada de restri\u00e7\u00e3o. Emissores significativos de EMT j\u00e1 acionam a supervis\u00e3o da EBA ao atingirem 5 bilh\u00f5es de euros em reservas ou 10 milh\u00f5es de usu\u00e1rios.<\/p><p>Um limite de liquida\u00e7\u00e3o apoiado pelo BCE imporia restri\u00e7\u00f5es de volume al\u00e9m desses limites, independentemente do status de relev\u00e2ncia da EBA. <a href=\"https:\/\/cryptonews.com\/news\/cz-star-xu-billion-proof-reserves-binance-okx\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Grandes exchanges que operam liquida\u00e7\u00f5es de stablecoins em larga escala \u2013 incluindo Binance e OKX, cujas divulga\u00e7\u00f5es de reservas atra\u00edram escrut\u00ednio cont\u00ednuo do mercado<\/a> \u2013 enfrentam exposi\u00e7\u00e3o direta a essa restri\u00e7\u00e3o se ela chegar \u00e0 regulamenta\u00e7\u00e3o final.<\/p><h2 class=\"wp-block-heading\">Por que o BCE est\u00e1 pressionando por isso agora \u2013 e o que seu pedido institucional revela?<\/h2><span class=\"replacer\"><\/span><p>O parecer do BCE n\u00e3o foi espont\u00e2neo. A Comiss\u00e3o Europeia lan\u00e7ou tr\u00eas propostas legislativas no final de 2025 \u2013 COM\/2025\/941, 942 e 943 \u2013 projetadas para aprofundar a Uni\u00e3o dos Mercados de Capitais, expandindo os poderes diretos da ESMA sobre CCPs, CSDs, CASPs e locais de negocia\u00e7\u00e3o sistemicamente importantes.<\/p><p>A resposta formal do BCE a esse pacote \u00e9 onde o apoio \u00e0 ESMA foi registrado, juntamente com um pedido institucional espec\u00edfico: participa\u00e7\u00e3o sem direito a voto no novo Conselho Executivo da ESMA para discuss\u00f5es que envolvam prestadores de servi\u00e7os de ativos criptogr\u00e1ficos.<\/p><figure class=\"wp-block-image size-large\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/cimg.co\/p\/no_image.svg\" alt=\"\" class=\"wp-image-493841 lazyload\" data-src=\"https:\/\/cimg.co\/wp-content\/uploads\/2026\/04\/13114352\/image-35-1-1024x683.jpg\" data-srcset=\"\"><figcaption class=\"wp-element-caption\">Foto: <a href=\"https:\/\/www.reuters.com\/business\/finance\/ecb-opens-up-euro-lifeline-bid-boost-global-role-2026-02-14\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">BCE<\/a><\/figcaption><\/figure><p>Esse pedido \u00e9 importante. A participa\u00e7\u00e3o no conselho sem direito a voto d\u00e1 ao BCE um assento permanente nas delibera\u00e7\u00f5es de supervis\u00e3o da ESMA, sem exigir uma expans\u00e3o legislativa da autoridade do BCE.<\/p><p>\u00c9 um mecanismo para influ\u00eancia da pol\u00edtica monet\u00e1ria sobre a supervis\u00e3o de cripto sem sobreposi\u00e7\u00e3o jurisdicional formal \u2013 e sinaliza que o BCE v\u00ea a atividade dos CASPs como diretamente relevante para a estabilidade monet\u00e1ria, e n\u00e3o apenas para a integridade do mercado financeiro.<\/p><p>O BCE tamb\u00e9m destacou explicitamente a quest\u00e3o de pessoal, alertando que a ESMA precisa de &#8220;pessoal e recursos financeiros adequados&#8221; para absorver responsabilidades de supervis\u00e3o expandidas sem desgaste operacional.<\/p><p>Isso n\u00e3o \u00e9 um clich\u00ea. A declara\u00e7\u00e3o da ESMA de janeiro de 2025, instando as autoridades nacionais a aplicar restri\u00e7\u00f5es a emissores de ART e EMT n\u00e3o conformes com o MiCA at\u00e9 o final do primeiro trimestre de 2025, j\u00e1 testou a capacidade de coordena\u00e7\u00e3o da autoridade.<\/p><p>Adicionar a supervis\u00e3o direta de CASPs sem aumento de quadro de funcion\u00e1rios sobrecarregaria a mesma infraestrutura institucional. Esta trajet\u00f3ria regulat\u00f3ria espelha o que est\u00e1 ocorrendo em outros lugares \u2013 a <a href=\"https:\/\/cryptonews.com\/news\/japan-crypto-reclassified-financial-instrument\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">reclassifica\u00e7\u00e3o de cripto pelo Jap\u00e3o sob a Lei de Instrumentos Financeiros e C\u00e2mbio<\/a> reflete o mesmo padr\u00e3o global: grandes jurisdi\u00e7\u00f5es movendo cripto de estruturas adjacentes a pagamentos para uma supervis\u00e3o completa, de estilo valores mobili\u00e1rios, com poder de fiscaliza\u00e7\u00e3o direta.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>BCE apoia supervis\u00e3o de cripto pela ESMA: o que isso significa para o 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