{"id":114959,"date":"2024-03-11T10:21:10","date_gmt":"2024-03-11T10:21:10","guid":{"rendered":"https:\/\/pt.cryptonews.com\/?p=114959"},"modified":"2024-03-10T21:31:33","modified_gmt":"2024-03-10T21:31:33","slug":"governo-faz-primeira-investida-por-regulacao-de-aplicativos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cryptonews.com\/br\/economia\/governo-faz-primeira-investida-por-regulacao-de-aplicativos\/","title":{"rendered":"Governo faz primeira investida por regula\u00e7\u00e3o de aplicativos"},"content":{"rendered":"<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-large wp-image-114960 aligncenter\" src=\"https:\/\/cryptonews.com\/wp-content\/uploads\/sites\/13\/2024\/03\/1710106262-dan-gold-karzusymfra-unsplash-1024x576.jpg\" alt=\"\" width=\"640\" height=\"360\" srcset=\"https:\/\/cimg.co\/wp-content\/uploads\/sites\/13\/2024\/03\/10213103\/1710106262-dan-gold-karzusymfra-unsplash-1024x576.jpg 1024w, https:\/\/cimg.co\/wp-content\/uploads\/sites\/13\/2024\/03\/10213103\/1710106262-dan-gold-karzusymfra-unsplash-300x169.jpg 300w, https:\/\/cimg.co\/wp-content\/uploads\/sites\/13\/2024\/03\/10213103\/1710106262-dan-gold-karzusymfra-unsplash-768x432.jpg 768w, https:\/\/cimg.co\/wp-content\/uploads\/sites\/13\/2024\/03\/10213103\/1710106262-dan-gold-karzusymfra-unsplash-1536x864.jpg 1536w, https:\/\/cimg.co\/wp-content\/uploads\/sites\/13\/2024\/03\/10213103\/1710106262-dan-gold-karzusymfra-unsplash.jpg 1920w\" sizes=\"auto, (max-width: 640px) 100vw, 640px\"><\/p><p>O governo federal encaminhou ao Congresso Nacional uma PLC (Proposta de Projeto de Lei Complementar) que regulamenta o trabalho dos motoristas de aplicativos, como Uber e 99. O projeto foi apresentado no dia 4 de mar&ccedil;o, em uma cerim&ocirc;nia que contou com a presen&ccedil;a do presidente brasileiro, Luiz In&aacute;cio Lula da Silva.<\/p><p>Durante o evento, Lula e seu ministro do Trabalho, Luiz Marinho, aproveitaram para mandar recados para o iFood e o Mercado Livre. Afinal, os servi&ccedil;os de entregas por aplicativo est&atilde;o na mira do governo. Portanto, a expectativa &eacute; de que haja em breve outra investida para tratar justamente da atua&ccedil;&atilde;o dos entregadores.\n<\/p><h2>O que diz o projeto de lei para motoristas de aplicativos<\/h2><p><span class=\"replacer\"><\/span><\/p><p>\nSegundo <a href=\"https:\/\/agenciadenoticias.ibge.gov.br\/agencia-noticias\/2012-agencia-de-noticias\/noticias\/38160-em-2022-1-5-milhao-de-pessoas-trabalharam-por-meio-de-aplicativos-de-servicos-no-pais\">dados do Instituto Brasileiro de Geografia e Estat&iacute;stica (IBGE)<\/a>, o Brasil tinha 778 mil pessoas trabalhando em apps de transporte de passageiros em 2022. Isso equivalia a 52,2% dos trabalhadores atuando por meio de plataformas digitais. Al&eacute;m disso, 70,1% deles trabalhavam informalmente.<\/p><p>Para tentar dar mais seguran&ccedil;a a esses trabalhadores, o governo iniciou uma negocia&ccedil;&atilde;o entre representantes das empresas e dos profissionais que atuam por meio de aplicativos. Ou seja, o projeto apresentado agora ao Congresso &eacute; fruto de acordos costurados com ambos os lados dessa ind&uacute;stria.<\/p><p>O PLC ainda poder&aacute; sofrer altera&ccedil;&otilde;es. Afinal, ser&aacute; analisado por deputados e senadores antes de uma eventual aprova&ccedil;&atilde;o.Confira os principais pontos presentes no projeto:\n<\/p><h3>Remunera&ccedil;&atilde;o<\/h3><p>\nUm dos pontos-chave do projeto &eacute; a institui&ccedil;&atilde;o de um valor m&iacute;nimo por hora de R$ 32,90 para os motoristas. Esse valor prev&ecirc; R$ 24,07 para cobrir custos do trabalhador, como gasolina, internet e manuten&ccedil;&atilde;o do ve&iacute;culo. Al&eacute;m disso, R$ 8,03 seriam considerados remunera&ccedil;&atilde;o efetiva do trabalhador.<\/p><p>Esses valores teriam como base o sal&aacute;rio m&iacute;nimo nacional, <a href=\"https:\/\/cryptonews.com\/br\/economia\/aumento-do-salario-minimo-deve-colocar-mais-r-70-bilhoes-em-circulacao\/\">que &eacute; de R$ 1.412 atualmente<\/a>. Portanto, o projeto tamb&eacute;m define par&acirc;metros para a jornada de trabalho. A previs&atilde;o &eacute; de 8 horas di&aacute;rias (ou 176 horas mensais), podendo chegar a, no m&aacute;ximo, 12 horas por dia. Tamb&eacute;m haver&aacute; regras para impedir os aplicativos de limitar a distribui&ccedil;&atilde;o de viagens.\n<\/p><h3>Acordo coletivo<\/h3><p>\nA nova legisla&ccedil;&atilde;o dever&aacute; consolidar os acordos e conven&ccedil;&otilde;es coletivas como instrumentos principais de negocia&ccedil;&atilde;o entre as plataformas e os motoristas. Essa &eacute; uma mudan&ccedil;a importante, uma vez que n&atilde;o existe um canal consolidado para negocia&ccedil;&otilde;es desse tipo, atualmente. Ou seja, n&atilde;o h&aacute; uma representa&ccedil;&atilde;o efetiva das reivindica&ccedil;&otilde;es da categoria junto &agrave;s empresas.<\/p><p>Com a nova legisla&ccedil;&atilde;o, temas como plano de sa&uacute;de, horas extras e seguro de vida poder&atilde;o ser negociados por meio de acordo coletivo. Al&eacute;m disso, esses acordos n&atilde;o poder&atilde;o ser desfeitos por acordos individuais. Na pr&aacute;tica, isso deve levar a uma sindicaliza&ccedil;&atilde;o da categoria, com a necessidade de registro dos sindicatos que vierem a surgir.\n<\/p><h3>Previd&ecirc;ncia social<\/h3><p>\nPelas novas regras do PLC, os motoristas ter&atilde;o que fazer uma contribui&ccedil;&atilde;o obrigat&oacute;ria de 7,5% sobre o valor que receberem. Ao mesmo tempo, as plataformas precisar&atilde;o garantir uma contrapartida de 20% sobre o mesmo valor de remunera&ccedil;&atilde;o.<\/p><p>Al&eacute;m disso, todos os trabalhadores ser&atilde;o enquadrados no Regime Geral de Previd&ecirc;ncia Social do Instituto Nacional de Seguridade Social (INSS). Ent&atilde;o, garantir&atilde;o o acesso a benef&iacute;cios como licen&ccedil;a maternidade e aux&iacute;lio doen&ccedil;a.<\/p><p>Para efeito de compara&ccedil;&atilde;o, atualmente, os motoristas precisam se registrar na modalidade de Microempreendedor Individual (MEI) para estarem inscritos no INSS. Depois, devem realizar os pagamentos previstos em lei. No entanto, <a href=\"https:\/\/agenciabrasil.ebc.com.br\/economia\/noticia\/2023-02\/apenas-23-dos-que-trabalham-em-transporte-por-aplicativo-pagam-inss\">apenas 23% dos trabalhadores pagam essa contribui&ccedil;&atilde;o<\/a>.\n<\/p><h3>Outras regras relevantes<\/h3><p>\nO projeto de lei do governo cria a categoria de &ldquo;trabalhador aut&ocirc;nomo por plataforma&rdquo;. Al&eacute;m das regras descritas acima, ela traz outras novidades importantes para as pessoas que realizam essa atividade.<\/p><p>Um dos aspectos b&aacute;sicos &eacute; que n&atilde;o haver&aacute; acordos de exclusividade. Portanto, os motoristas poder&atilde;o trabalhar para quantos aplicativos quiserem. Al&eacute;m disso, as empresas precisar&atilde;o informar aos profissionais o modelo que utilizam para oferecer viagens, assim como os crit&eacute;rios de composi&ccedil;&atilde;o da sua remunera&ccedil;&atilde;o e avalia&ccedil;&atilde;o.<\/p><p>Por fim, a nova legisla&ccedil;&atilde;o teria o efeito de limitar as formas de exclus&atilde;o de motoristas de uma plataforma. As hip&oacute;teses ficariam restritas a casos de:\n<\/p><ul>\n<li>Fraudes<\/li>\n<li>Abusos<\/li>\n<li>Mau uso da plataforma<\/li>\n<\/ul><p>\nAinda neste tema, todos os trabalhadores ter&atilde;o direito a ampla defesa no caso de um tr&acirc;mite de exclus&atilde;o de aplicativo.\n<\/p><h2>Governo celebra texto do projeto<\/h2><p><span class=\"replacer\"><\/span><\/p><p>\nO presidente Lula celebrou o texto da nova lei, argumentando que ele pode trazer uma prote&ccedil;&atilde;o maior aos trabalhadores:\n<\/p><blockquote><p>&ldquo;Voc&ecirc;s acabaram de criar uma nova modalidade no mundo de trabalho. Foi parida uma crian&ccedil;a no mundo do trabalho. As pessoas querem autonomia, v&atilde;o ter autonomia, mas precisam de um m&iacute;nimo de garantia.&rdquo;<\/p><\/blockquote><p>\nA manuten&ccedil;&atilde;o da autonomia dos trabalhadores &eacute; um ponto importante da proposta. Ali&aacute;s, foram os pr&oacute;prios representantes dos motoristas que mencionaram a prefer&ecirc;ncia por esse formato, sem v&iacute;nculos empregat&iacute;cios com os aplicativos. No entanto, isso n&atilde;o os impediu de reivindicar mais direitos.<\/p><p>Como ressaltou o ministro Luiz Marinho:\n<\/p><blockquote><p>&ldquo;O que nasce aqui &eacute; uma organiza&ccedil;&atilde;o diferenciada: aut&ocirc;nomo com direito. Poder&atilde;o ficar vinculados a tantas plataformas quiserem, organizarem seus hor&aacute;rios, mas ter&atilde;o cobertura de direitos.&rdquo;<\/p><\/blockquote><p>\nAp&oacute;s assinar o documento, Lula tamb&eacute;m salientou que ainda falta o Congresso aprovar a proposta. A expectativa do governo &eacute; de que n&atilde;o haja muitas mudan&ccedil;as ao texto original. Afinal, ele surgiu de um grupo de trabalho que reunia n&atilde;o apenas representantes do governo e dos trabalhadores, mas tamb&eacute;m das empresas.<\/p><p>Criado em 2023, o grupo ainda contou com a supervis&atilde;o da Organiza&ccedil;&atilde;o Internacional do Trabalho (OIT) e do Minist&eacute;rio P&uacute;blico do Trabalho (MPT).\n<\/p><h2>Plataformas tamb&eacute;m comemoram<\/h2><p><span class=\"replacer\"><\/span><\/p><p>\nPublicamente, os aplicativos reagiram de forma positiva ao projeto de lei. O Uber, por exemplo, lan&ccedil;ou uma nota oficial com elogios &agrave; proposta.\n<\/p><blockquote><p>&#8220;A empresa valoriza o processo de di&aacute;logo e negocia&ccedil;&atilde;o entre representantes dos trabalhadores, do setor privado e do governo, culminando na elabora&ccedil;&atilde;o dessa proposta, a qual inclui consensos como a classifica&ccedil;&atilde;o jur&iacute;dica da atividade, o modelo de inclus&atilde;o e contribui&ccedil;&atilde;o &agrave; Previd&ecirc;ncia, um padr&atilde;o de ganhos m&iacute;nimos e regras de transpar&ecirc;ncia, entre outros.&#8221;<\/p><\/blockquote><p>\nO Uber &eacute; uma das empresas mais atingidas pela nova legisla&ccedil;&atilde;o, ao lado da 99. A <a href=\"https:\/\/amobitec.org\/\">Associa&ccedil;&atilde;o Brasileira de Mobilidade e Tecnologia (Amobitec)<\/a>, que representa essas e outras plataformas l&iacute;deres do mercado, tamb&eacute;m celebrou o texto do projeto em nota oficial:\n<\/p><blockquote><p>&ldquo;A proposta confere seguran&ccedil;a jur&iacute;dica para as empresas investirem no Brasil e agrega benef&iacute;cios para os trabalhadores, como inclus&atilde;o no sistema previdenci&aacute;rio, cuja contribui&ccedil;&atilde;o ser&aacute; feita por empresas e trabalhadores, defini&ccedil;&atilde;o de ganhos m&iacute;nimos e regras de transpar&ecirc;ncia, entre outros avan&ccedil;os.&nbsp;&nbsp;A inclus&atilde;o dos trabalhadores na Previd&ecirc;ncia Social, que foi proposta pelas empresas associadas &agrave; Amobitec em abril de 2022 por interm&eacute;dio da nossa Carta de Princ&iacute;pios, representa um avan&ccedil;o social que vai impactar 1,2 milh&atilde;o de motoristas que hoje usam as plataformas digitais como intermediadoras para a presta&ccedil;&atilde;o de servi&ccedil;os para seus clientes.&nbsp;Da forma como foi acordada entre os participantes do Grupo Tripartite, a proposta contempla as prerrogativas de uma atividade na qual a independ&ecirc;ncia e a autonomia do motorista s&atilde;o fatores fundamentais.&rdquo;<\/p><\/blockquote><p>\nH&aacute; a possibilidade de que as empresas consigam atenuar ainda mais o texto do projeto. Afinal, o lobby a seu favor no Congresso costuma ser mais forte do que aquele obtido junto ao governo Lula. Portanto, n&atilde;o se descarta a possibilidade de uma contribui&ccedil;&atilde;o ainda menor das plataformas para a previd&ecirc;ncia dos motoristas, por exemplo.\n<\/p><h2>Representantes dos motoristas divergem sobre proposta<\/h2><p><span class=\"replacer\"><\/span><\/p><p>\nA recep&ccedil;&atilde;o ao texto do novo projeto variou bastante entre as entidades que buscam representar a categoria dos motoristas. Atualmente, existem diversas organiza&ccedil;&otilde;es com diferentes pontos de vista sobre a forma como a atividade deve ser regulada e as prioridades dos trabalhadores.<\/p><p>Por exemplo, o presidente do Sindicato de Motoristas de Aplicativo do Estado de S&atilde;o Paulo (Stattesp), Leandro Medeiros, destacou a cria&ccedil;&atilde;o de um canal de negocia&ccedil;&atilde;o entre os trabalhadores e as empresas:\n<\/p><blockquote><p>&ldquo;Hoje, o trabalhador n&atilde;o tem direito a nada. O que as empresas colocarem ele &eacute; obrigado a acatar. Com a regulamenta&ccedil;&atilde;o sendo aprovada, as empresas n&atilde;o v&atilde;o poder mais fazer o que elas querem. Ter&aacute; que ter uma mesa de negocia&ccedil;&atilde;o com acordos coletivos.&rdquo;<\/p><\/blockquote><p>\nA presidente do Sindicato dos Motoristas por Aplicativo de Mato Grosso (Sindmapp), Solange Menacho, tamb&eacute;m elogiou aspectos como a imposi&ccedil;&atilde;o dos acordos coletivos e a obrigatoriedade da ades&atilde;o &agrave; Previd&ecirc;ncia Social. No entanto, achou baixo o valor m&iacute;nimo de R$ 32 por hora.<\/p><p>Por outro lado, o presidente da Associa&ccedil;&atilde;o dos Motoristas de Aplicativos de S&atilde;o Paulo (Amaps), Eduardo Lima de Souza, criticou a proposta. ele se posicionou contra o papel dos sindicatos na negocia&ccedil;&atilde;o com as empresas.\n<\/p><blockquote><p>&ldquo;A nossa classe &eacute; repleta de trabalhadores aut&ocirc;nomos, trabalhadores que j&aacute; sa&iacute;ram de CLT, fugindo tanto de CLT quanto de sindicatos.&rdquo;<\/p><\/blockquote><p>\nDurante as discuss&otilde;es do projeto, chegou a ser cogitada a ades&atilde;o dos motoristas &agrave; Consolida&ccedil;&atilde;o das Leis do Trabalho (CLT), mas isso acabou sendo descartado.<\/p><p><a href=\"https:\/\/news.google.com\/publications\/CAAqBwgKMKzWvwswufHWAw?hl=pt-BR&amp;gl=BR&amp;ceid=BR:pt-419\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\" wp-image-111271 aligncenter lazyload\" src=\"https:\/\/cimg.co\/p\/no_image.svg\" alt=\"\" width=\"632\" height=\"158\" sizes=\"auto, (max-width: 632px) 100vw, 632px\" data-src=\"https:\/\/cryptonews.com\/wp-content\/uploads\/sites\/13\/2024\/01\/1704896093-googlenews-300x75.png\" data-srcset=\"https:\/\/cryptonews.com\/br\/wp-content\/uploads\/sites\/13\/2024\/01\/1704896093-googlenews-300x75.png 300w, https:\/\/cryptonews.com\/br\/wp-content\/uploads\/sites\/13\/2024\/01\/1704896093-googlenews-768x192.png 768w, https:\/\/cryptonews.com\/br\/wp-content\/uploads\/sites\/13\/2024\/01\/1704896093-googlenews.png 1000w\"><\/a>\n<\/p><h2>Discuss&atilde;o sobre empregadores deve ser mais tensa<\/h2><p><span class=\"replacer\"><\/span><\/p><p>\nDurante a cerim&ocirc;nia de assinatura do projeto dos motoristas pelo presidente Lula, o governo mandou recados para os aplicativos de entregas. Isso sugere que as discuss&otilde;es poder&atilde;o ser mais conturbadas neste caso.<\/p><p>O pr&oacute;prio Lula tratou de citar nominalmente o iFood, maior aplicativo do setor:\n<\/p><blockquote><p>&ldquo;O iFood n&atilde;o quer negociar. Pois n&oacute;s vamos encher tanto o saco, que o iFood vai ter que negociar.&rdquo;<\/p><\/blockquote><p>\nO ministro Luiz Marinho tamb&eacute;m citou o iFood, al&eacute;m de mencionar o Mercado Livre durante seu discurso no evento:\n<\/p><blockquote><p>&ldquo;Espero que a partir desse Projeto de Lei, inclusive influencie os demais segmentos para que a gente possa voltar &agrave; mesa. N&atilde;o adianta o iFood mandar recado. (&#8230;) N&oacute;s conversamos o ano inteiro, mas o iFood e as demais, Mercado Livre, enfim, diziam o seguinte: que o padr&atilde;o dessa negocia&ccedil;&atilde;o n&atilde;o cabe no seu modelo de neg&oacute;cio porque &eacute; um modelo de neg&oacute;cio altamente explorador.&rdquo;<\/p><\/blockquote><p>\nAs empresas evitaram entrar em confronto direto com o governo ap&oacute;s as cr&iacute;ticas. No entanto, emitiram notas rebatendo o que foi dito. Al&eacute;m disso, disseram que est&atilde;o abertas ao di&aacute;logo. O iFood, por exemplo, afirmou que:\n<\/p><blockquote><p>&ldquo;&#8230;n&atilde;o &eacute; verdadeira a fala do ministro Luiz Marinho de que a empresa n&atilde;o quer negociar uma proposta digna para entregadores. O iFood participou ativamente do Grupo de Trabalho Tripartite e negociou um desenho regulat&oacute;rio para os entregadores at&eacute; o seu encerramento.&rdquo;<\/p><\/blockquote><p>\nJ&aacute; o Mercado Livre soltou comunicado com as seguintes palavras:\n<\/p><blockquote><p>&ldquo;Sobre os coment&aacute;rios envolvendo o Mercado Livre, durante solenidade voltada &agrave; regulamenta&ccedil;&atilde;o do trabalho em aplicativos de transporte no pa&iacute;s, realizada hoje (04) em Bras&iacute;lia (DF), a empresa esclarece que, diferente do que foi dito, atua de diferentes formas nesta agenda setorial, tendo participado ativamente desde o in&iacute;cio da constitui&ccedil;&atilde;o e execu&ccedil;&atilde;o do Grupo de Trabalho (GT) junto ao Minist&eacute;rio do Trabalho e Emprego (MTE).&rdquo;<\/p><\/blockquote><h2>Leia mais:<\/h2><p><span class=\"replacer\"><\/span><\/p><ul>\n<li><a href=\"https:\/\/cryptonews.com\/br\/financas\/imposto-de-renda-2024-novas-regras-prometem-mais-facilidade\/\">Imposto de Renda 2024 &ndash; Novas regras prometem mais facilidade<\/a><\/li>\n<li><a href=\"https:\/\/cryptonews.com\/br\/exclusivas\/diadasmulheres-a-web3-delas\/\">A Web3 delas &ndash; Especialista em blockchain fala sobre o espa&ccedil;o das mulheres no mercado cripto<\/a><\/li>\n<li><a href=\"https:\/\/cryptonews.com\/br\/noticias\/volume-de-negociacoes-na-dex-da-solana-atinge-recorde-de-us-285-bilhoes-crescimento-de-mais-de-150-na-ultima-semana\/\">Negocia&ccedil;&otilde;es na DEX da Solana atingem recorde de US$2,85 bi &ndash; Crescimento de mais de 150% na &uacute;ltima semana<\/a><\/li>\n<\/ul><div id=\"acfifjfajpekbmhmjppnmmjgmhjkildl\" class=\"acfifjfajpekbmhmjppnmmjgmhjkildl\"><\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>O governo federal encaminhou ao Congresso Nacional uma PLC (Proposta de Projeto de Lei Complementar) que regulamenta o trabalho dos motoristas de aplicativos, como Uber e 99. 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